遂溪縣人民政府辦公室關于印發遂溪縣燃氣等九大

行業領域縣有關單位安全生產職責的通知

遂府辦函〔2022〕57號

各鎮人民政府，遂城街道辦事處，縣府直屬有關單位：

　　《遂溪縣燃氣等九大行業領域縣有關單位安全生產職責》業經縣人民政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。實施過程中遇到的問題，請徑向縣安全生產委員會辦公室（縣應急管理局）反映。

                                                                                                                                                遂溪縣人民政府辦公室

　　                                                                                                                                             2022年12月28日

遂溪縣燃氣等九大行業領域縣有關單位安全生產職責

       一、燃氣行業領域

　　由縣住房和城鄉建設局牽頭，縣委宣傳部、縣委統戰部（縣民族宗教事務局）、縣發展和改革局、縣教育局、縣科工貿和信息化局、縣民政局、縣司法局、縣人力資源和社會保障局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣水務局、縣應急管理局、縣農業農村局、縣文化廣電旅游體育局、縣衛生健康局、縣市場監督管理局、縣金融工作局、縣城市管理和綜合執法局、縣招商局、縣供銷合作聯社、遂溪海事處、中國郵政遂溪縣分公司依職責職能分工負責監管。具體分工如下：

　　采取城鎮燃氣企業建設專用管道進行直供的，由縣住房和城鄉建設局負責安全監管。

　　采取氣源企業、省級以上管網公司建設專用管道進行直供的，由縣發展和改革局負責安全監管。

　　采取用戶建設專用管道進行直供的，按用戶所屬行業負責安全監管，具體如下：

　　新聞出版、電影機構由縣委宣傳部負責；

　　宗教院校、縣屬宗教活動場所由縣委統戰部（縣民族宗教事務局）負責；

　　糧食行業和物資儲備、電力行業由縣發展和改革局負責；

　　各類學校（技工學校、職業培訓機構除外）由縣教育局負責；

　　民用爆炸物品生產銷售（含生產銷售過程中的儲存）環節、大型商業綜合體（50000平方米以上）運營主體、汽車流通、舊貨流通運營主體、汽車流通、舊貨流通等商貿流通企業由縣科工貿和信息化局負責；

　　養老機構，兒童福利機構，殘疾人福利機構，婚姻、殯葬、收養、救助服務機構及福利彩票銷售由縣民政局負責；

　　司法行政戒毒場所由縣公安局負責；

　　技工學校、職業培訓機構由縣人力資源和社會保障局負責；

　　縣屬國有林場、各類自然保護地由縣自然資源局負責；

　　房屋建筑和市政基礎設施工程、人防指揮工程由縣住房和城鄉建設局負責；

　　公路、水運、普速鐵路沿線、交通運輸行業由縣交通運輸局負責；

　　水利行業由縣水務局負責；

　　危險化學品生產、使用、經營行業企業涉及僅限于工業生產原料等非燃料用途的天然氣由縣應急管理局負責；

　　農業生產、農機、農藥行業、漁業船舶、漁港、休閑漁業由縣農業農村局負責；

　　文化、廣電、旅游、體育行業由縣文化廣電旅游體育局負責；

　　職業衛生、放射衛生檢測、評價技術服務機構，醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構由縣衛生健康局負責；

　　特種設備生產單位、檢驗檢測機構由縣市場監督管理局負責；

　　小額貸款公司、融資擔保公司、區域性股權市場、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、地方資產管理公司及大宗商品、環境權益、知識產權交易場所由縣金融工作局負責；

　　城市市政設施、園林綠化、城市照明行業由縣城市管理和綜合執法局負責；

　　會展活動由縣招商局負責；

　　供銷社系統由縣供銷合作聯社負責；

　　水上交通安全監督管理工作由遂溪海事處負責；

　　郵政行業由湛江市郵政管理局統一監管，中國郵政遂溪縣分公司負責管理轄下網點。

　　相關依據：按《廣東省發展改革委關于調整省內天然氣直供有關事宜的通知》（粵發改能源函〔2020〕1583號）第六點“直供用戶供氣管道業主單位要落實主體責任，做好項目建設及運營期間的安全生產工作。其中，采取城鎮燃氣企業建設專用管道進行直供的，由城鎮燃氣主管部門負責安全監管；采取氣源企業、省級以上管網公司建設專用管道進行直供的，由油氣管道保護主管部門負責安全監管；采取用戶建設專用管道進行直供的，由用戶所屬行業的行業主管部門負責安全監管”規定執行。

　　二、劇本娛樂經營場所（含劇本殺、密室逃脫、鬼屋等場所）

　　由縣文化廣電旅游體育局牽頭，縣公安局、縣住房和城鄉建設局、縣消防救援大隊、縣市場監督管理局依職責職能分工負責監管。具體分工如下：

　　縣文化廣電旅游體育局負責劇本娛樂經營場所內的劇本娛樂活動內容管理和有關未成年人保護工作，指導督促劇本娛樂經營場所履行安全生產和消防安全責任。

　　縣公安局負責劇本娛樂經營場所治安管理工作，依法查處相關違法犯罪行為。

　　縣住房和城鄉建設局依法負責劇本娛樂經營場所消防設計審查驗收備案工作。

　　縣消防救援大隊和相關部門依法依規負責開展劇本娛樂經營場所消防監督檢查工作。

　　縣市場監督管理局負責劇本娛樂行業市場主體的登記注冊工作。

　　相關依據：按《文化和旅游部 公安部 住房和城鄉建設部 應急管理部 市場監管總局關于加強劇本娛樂經營場所管理的通知》（文旅市場發〔2022〕70號）執行。

　　三、民宿

　　由縣文化廣電旅游體育局牽頭，縣公安局、縣市場監督管理局、縣住房和城鄉建設局、縣自然資源局、縣衛生健康局、市生態環境局遂溪分局、縣消防救援大隊等部門依職責職能分工負責監管。具體分工如下：

　　縣文化廣電旅游體育局負責民宿發展統籌協調日常工作，推動制定民宿相關服務標準，開展民宿宣傳推廣，指導開展民宿經營管理業務培訓。

　　縣公安局負責民宿日常治安管理工作，指導民宿經營者安裝、維護治安管理信息系統，配置必要安全技術防范設施。

　　縣消防救援大隊依法對民宿經營者遵守消防安全管理規定的情況實施監督檢查，指導開展民宿消防安全隱患整治和民宿消防安全培訓工作。

　　縣市場監督管理局負責辦理民宿經營主體的商事登記，引導民宿經營者誠實守信、公平競爭，維護市場秩序。

　　城鄉建設、規劃、衛生行政、生態環境等主管部門按各自職責，負責民宿經營相關指導和監督工作。

　　相關依據：按《廣東省民宿管理暫行辦法》（廣東省人民政府令第260號）執行。

　　四、點播影院（經營性私人影院、影吧等）

　　由縣文化廣電旅游體育局牽頭，縣委宣傳部、縣公安局、縣消防救援大隊、縣衛生健康局依職責職能分工負責監管。

　　相關依據：按《點播影院、點播院線管理規定》（國家新聞出版廣電總局令第14號）執行，結合《安全生產法》第十條第二款“對新興行業、領域的安全生產監督管理職責不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業務相近的原則確定監督管理部門”規定執行。

　　五、旅業式出租屋

　　由縣公安局牽頭，縣市場監督管理局、縣住房和城鄉建設局、縣自然資源局、縣衛生健康局、縣消防救援大隊等部門依職責職能分工負責監管。具體分工如下：

　　縣公安局負責旅業式出租屋日常治安管理工作，指導旅業式出租屋經營者安裝、維護治安管理信息系統，配置必要安全技術防范設施。

　　縣消防救援大隊依法對旅業式出租屋經營者遵守消防安全管理規定的情況實施監督檢查，指導開展旅業式出租屋消防安全隱患整治和消防安全培訓工作。

　　縣市場監督管理局負責辦理旅業式出租屋經營主體的商事登記，引導旅業式出租屋經營者誠實守信、公平競爭，維護市場秩序。

　　城鄉建設、規劃、衛生行政等主管部門按各自職責，負責旅業式出租屋經營相關指導和監督工作。

　　相關依據：按《廣東省民宿管理暫行辦法》（廣東省人民政府令第260號）第四條及《廣東省租賃房屋治安管理規定》，并結合《安全生產法》第十條第二款“對新興行業、領域的安全生產監督管理職責不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業務相近的原則確定監督管理部門”規定執行。

　　六、校外培訓機構

　　由縣教育局牽頭，縣人力資源和社會保障局、縣市場監督管理局、縣文化廣電旅游體育局、縣科工貿和信息化局依職責職能分工負責監管。

　　相關依據如下：

　　縣教育局：按《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務院令第399號）、《無證無照經營查處辦法》（國務院令第684號）、《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》（國辦發〔2018〕80號）、《工商總局 教育部關于營利性民辦學校名稱登記管理有關工作的通知》（工商企注字〔2017〕156號）、《教育部辦公廳 民政部辦公廳 人力資源社會保障部辦公廳 工商總局辦公廳等四部門關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》（教基廳〔2018〕3號）、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發〔2021〕40號）規定執行。

　　縣人力資源和社會保障局：按《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務院令第399號）、《無證無照經營查處辦法》（國務院令第684號）、《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》（國辦發〔2018〕80號）、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發〔2021〕40號）規定執行。

　　縣市場監督管理局：按《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務院令第399號）、《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》（國辦發〔2018〕80號）、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發〔2021〕40號）規定執行。

　　縣文化廣電旅游體育局：按《文化和旅游部辦公廳關于做好文化藝術類校外培訓管理相關工作的通知》（辦科教發〔2022〕22號）、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發〔2021〕40號）規定執行。

　　縣科工貿和信息化局：按《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發〔2021〕40號）規定執行。

　　七、產后母嬰康復機構（月子中心等）

　　縣衛生健康局牽頭，縣消防救援大隊、縣住房和城鄉建設局、縣市場監督管理局依職責職能分工負責監管。

　　相關依據：按《安全生產法》第十條第二款“對新興行業、領域的安全生產監督管理職責不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業務相近的原則確定監督管理部門”規定，由縣衛生健康局牽頭，縣各有關部門指導、督促各產后母嬰康復機構落實衛生、消防、建筑、食品經營、食品安全法律、法規、規章及企業安全生產主體責任。

　　八、新能源汽車充電設施

       由縣發展和改革局負責。

　　相關依據：按《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關單位安全生產工作職責》“四、縣政府有關部門（九）縣發展和改革局：5.指導全縣新能源汽車充電設施安全管理工作。……。7.依法履行地方電力行業監督管理職責，……。”規定執行。

　　九、野戰基地等射擊活動場所

　　由縣文化廣電旅游體育局牽頭，縣公安局、縣市場監督管理局依職責職能分工負責監管。具體分工如下：

　　縣文化廣電旅游體育局牽頭，縣公安局依職責負責。

　　縣市場監督管理局負責辦理野戰基地等射擊活動場所經營主體的商事登記，及時向縣文化廣電旅游體育局、縣公安局通報野戰基地等射擊活動場所相關信息。

　　相關依據：按《體育總局辦公廳關于加強射擊活動管理工作的通知》（體經字〔2020〕404號）、射擊競技體育運動單位主管部門，并結合《安全生產法》第十條第二款“對新興行業、領域的安全生產監督管理職責不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業務相近的原則確定監督管理部門”規定執行。