根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年9月上旬至11月下旬，縣委第四巡察組對團(tuán)縣委黨支部進(jìn)行了巡察。2023年2月14日，縣委第四巡察組向團(tuán)縣委黨支部反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。

　　一、高度重視、深化認(rèn)識，確保整改工作落實(shí)到位

　　團(tuán)縣委黨支部把巡察整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，針對巡察組反饋指出的問題，逐項(xiàng)對照整改。反饋會后，團(tuán)縣委黨支部嚴(yán)格對照巡察組反饋意見和提出的要求，迅速組織召開巡察整改專題會議，成立了以團(tuán)縣委黨支部書記黃永杰同志任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時制定整改方案，明確責(zé)任，制定整改措施和整改時限，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)過硬的舉措扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)縣委黨支部巡察整改工作，確保巡察整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　二、聚焦問題，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)整改

　　針對巡察組指出的問題，逐一對照制定整改工作方案，明確整改時限，確保責(zé)任到人，整改到位。

　　（一）貫徹落實(shí)上級決策部署不到位，基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)

　　1.針對政治理論學(xué)習(xí)不深不細(xì)的問題。一是結(jié)合“三會一課”“第一議題”組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，提高學(xué)習(xí)主動性，進(jìn)行深入交流討論。二是采取檢查學(xué)習(xí)筆記、收取學(xué)習(xí)心得體會和調(diào)研報(bào)告等方式，對學(xué)習(xí)進(jìn)行監(jiān)督；結(jié)合貫徹落實(shí)中央、省市縣的重大決策部署，充分結(jié)合共青團(tuán)工作實(shí)際，每年進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)學(xué)習(xí)，把工作督查、現(xiàn)場指導(dǎo)和督導(dǎo)調(diào)研結(jié)合起來，深入調(diào)查研究，全面了解掌握相關(guān)情況，提高決策的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。三是用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等教育平臺，有針對性地抓好黨員學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)形式，逐步建立學(xué)以致用、學(xué)用相長的學(xué)習(xí)機(jī)制，形成學(xué)習(xí)的良好氛圍。針對性安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)，堅(jiān)持學(xué)以致用學(xué)，堅(jiān)持結(jié)合本職學(xué)，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干好工作、解決問題的能力，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)深入開展。

　　2.針對“命脈工程”基礎(chǔ)工作不夠重視的問題。一是高度重視“命脈工程”基礎(chǔ)工作，組織召開直轄團(tuán)委負(fù)責(zé)人會議，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)部署命脈工程2.0工作。召開2022年度直轄團(tuán)組織書記述職評議考核會議暨遂溪共青團(tuán)開展“競標(biāo)爭先”行動展現(xiàn)“比學(xué)趕超”狀態(tài)動員會議，重點(diǎn)部署做好“命脈工程”基礎(chǔ)工作。持續(xù)做好團(tuán)費(fèi)收繳、專題學(xué)習(xí)錄入、發(fā)展團(tuán)員、業(yè)務(wù)及時響應(yīng)率等基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作，集中整治好基層團(tuán)組織空心化、虛化、弱化等突出問題。二是建立通報(bào)機(jī)制，定期通報(bào)各直轄團(tuán)委“智慧團(tuán)建”數(shù)據(jù)，對標(biāo)對表，落實(shí)督促機(jī)制，對連續(xù)落后兩周的團(tuán)組織負(fù)責(zé)人約談，確保按時完成各項(xiàng)指標(biāo)。2022年，遂溪團(tuán)委有效建“兩新”團(tuán)組織28個，超額完成目標(biāo)任務(wù)，專題錄入100%完成，發(fā)展團(tuán)員100%完成?；A(chǔ)業(yè)務(wù)響應(yīng)率達(dá)到72%，較好完成工作任務(wù)。陸續(xù)完成村（社區(qū)）團(tuán)組織換屆，鎮(zhèn)級團(tuán)委換屆，縣級團(tuán)委換屆。三是加強(qiáng)指導(dǎo)，推動團(tuán)的基層組織工作持續(xù)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)團(tuán)中央關(guān)于縣域共青團(tuán)基層組織改革工作要求，指導(dǎo)成立共青團(tuán)遂溪縣人民法院委員會，產(chǎn)生了共青團(tuán)遂溪縣人民法院第一屆委員會委員。通過下發(fā)文件《關(guān)于做好2023年度全縣發(fā)展團(tuán)員工作的通知》，明確各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)完成時限。舉辦2023年遂溪縣“傳承五四精神 牢記囑托做表率”專職團(tuán)干部綜合能力提升培訓(xùn)班，各鎮(zhèn)（街）團(tuán)（工）委、中學(xué)（中職）團(tuán)委、縣直機(jī)關(guān)單位團(tuán)組織等60余名團(tuán)干部參加培訓(xùn)，提高新形勢下團(tuán)干部應(yīng)對新挑戰(zhàn)、解決新問題的能力。四是推動共青團(tuán)基層組織改革工作。以改革為契機(jī)，全力提升團(tuán)的基層組織活力。團(tuán)省委向團(tuán)市委的反饋《縣域共青團(tuán)改革中期評估反饋函》，其中，團(tuán)遂溪縣委的評估結(jié)果為較好（結(jié)果分為好、較好、一般、差）。

　　3.針對“青年之家”線上平臺空架子化的問題。一是安排專人管理青年之家平臺，每月督促各站點(diǎn)開展活動，及時錄入活動開展情況。二是加大青年之家活動宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮各青年之家站點(diǎn)“線上線下聯(lián)系服務(wù)團(tuán)員青年”的基本職能，更好地凝聚青年、服務(wù)青年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年3月至6月，遂溪縣開展“青年之家”活動約253場次，涉及人數(shù)約3270人，持續(xù)激發(fā)基層團(tuán)組織的工作活力和效能，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)青年的“最后一公里”。

　　4.針對領(lǐng)導(dǎo)班子抓意識形態(tài)主體責(zé)任意識仍不夠的問題。一是落實(shí)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，明確“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”責(zé)任。按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”原則和“一崗雙責(zé)”要求，開展意識形態(tài)陣地領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)排查，持續(xù)關(guān)注微信公眾號等輿論宣傳陣地，有力推動意識形態(tài)工作落實(shí)。2023年3月至6月，利用“青春遂溪”公眾號發(fā)布正能量推文143篇，閱讀次數(shù)共有45759人次。二是制訂落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任清單，明確分管宣傳的班子成員專抓意識形態(tài)工作，將意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，及時圍繞意識形態(tài)工作親自開展調(diào)研和撰寫調(diào)研報(bào)告。

　　5.針對存在“重業(yè)務(wù)工作，輕意識形態(tài)工作”的問題。一是堅(jiān)持把意識形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和中央、省市縣的重要政策文件，對標(biāo)對表中央、省市縣工作要求，提高黨員干部對意識形態(tài)的認(rèn)識。二是豐富學(xué)習(xí)形式，將意識形態(tài)工作作為班子述職報(bào)告、民主生活會剖析材料重要匯報(bào)內(nèi)容，持續(xù)推動意識形態(tài)工作落到實(shí)處。召開全體干部職工會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹縣政府第一次廉政工作會議暨縣政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議精神；傳達(dá)學(xué)習(xí)《2023年遂溪縣深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全“南大門”守護(hù)工程工作方案》。舉辦專職團(tuán)干部綜合能力提升培訓(xùn)班，理論學(xué)習(xí)《貫徹黨的二十大精神，深入推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程》《做好新時代共青團(tuán)宣傳思想文化工作》等課程，組織前往韶山（毛澤東同志故居）、湖南黨史陳列館、雷鋒紀(jì)念館、學(xué)堂坡社區(qū)等開展現(xiàn)場教學(xué)。

　　6.針對有關(guān)規(guī)章制度的具體貫徹落實(shí)不到位的問題。制定完善工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、分管股室和具體責(zé)任人，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任。

　?。ǘ┪磭?yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，財(cái)務(wù)監(jiān)管不嚴(yán)。

　　1.針對工程竣工決算未經(jīng)有資質(zhì)第三方審核的問題。完善對重大工程項(xiàng)目的監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定《關(guān)于加強(qiáng)工程竣工項(xiàng)目監(jiān)督監(jiān)管的辦法（試行）》，嚴(yán)格規(guī)范工程竣工流程，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)制度執(zhí)行力。

　　2.針對未及時向財(cái)政上繳租金的問題。與相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行約談，要求提高認(rèn)識，并安排專人負(fù)責(zé)向財(cái)政上繳2021年收取租金，嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”管理制度，扎實(shí)做好整改工作。

　　3.針對未向財(cái)政上繳分紅的問題。與相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行約談，加強(qiáng)“收支兩條線”管理規(guī)定的學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際制定《關(guān)于加強(qiáng)實(shí)行“收支兩條線”管理的辦法（試行）》，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。

　　4.針對未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，部分固定資產(chǎn)未登記入賬的問題。組織干部職工學(xué)習(xí)政府采購有關(guān)文件，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守政府采購規(guī)定，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。青少年宮2020年購買的9臺空調(diào)、5臺電腦、打印機(jī)均已在“國有資產(chǎn)系統(tǒng)”中進(jìn)行“固定資產(chǎn)”登記入賬。

　　5.針對三公經(jīng)費(fèi)超預(yù)算的問題。一是對相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行批評教育，嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”支出明細(xì)，按照預(yù)算規(guī)范公車管理，避免預(yù)算超支。經(jīng)核查，2020年，團(tuán)縣委公車運(yùn)行不存在超范圍使用，實(shí)際超出公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算的金額均從單位經(jīng)費(fèi)中支出。二是舉一反三，組織開展自查，在以后的工作中做好以下工作：認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷和公務(wù)車運(yùn)行規(guī)范等相關(guān)制度、有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定《關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)縣委“三公”經(jīng)費(fèi)管理的辦法（試行）》，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格相關(guān)接待等財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)，禁止超標(biāo)準(zhǔn)接待；緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，以問題為導(dǎo)向，自省自查，舉一反三，緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持抓早抓小，常態(tài)化開展警示教育，加強(qiáng)對黨員干部的約束管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

　?。ㄈh建工作抓得不夠?qū)?，干部選拔任用程序規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)。

　　1.針對未嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度的問題。一是嚴(yán)格按“三會一課”的要求規(guī)范講課稿，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，加強(qiáng)黨員之間互動學(xué)習(xí)。二是提高對報(bào)備制度的重視，根據(jù)直工委的要求，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，按照要求做好報(bào)備工作。同時加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好黨建基礎(chǔ)工作。團(tuán)縣委黨支部落實(shí)“第一議題”制度，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在廣東考察時的重要講話精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作重要論述重要批示指示精神，學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)新時代關(guān)心下一代工作委員會工作的意見》。5月6日，團(tuán)縣委召開全體干部職工會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹縣政府第一次廉政工作會議暨縣政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議精神。此外，團(tuán)縣委黨支部已向上級黨工委匯報(bào)第一季度“三會一課”開展情況。

　　2.針對履行干部選拔任用有關(guān)程序規(guī)定不嚴(yán)的問題。嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用有關(guān)程序規(guī)定，正視選人用人巡察方面存在的問題，加強(qiáng)監(jiān)督整改。一是進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺，對考察材料全面補(bǔ)充完善；二是堅(jiān)持民主集中制，凡涉及“三重一大”決策事項(xiàng)，提前向派駐紀(jì)檢組報(bào)告，特別是人事任免，實(shí)行黨支部書記和紀(jì)檢組組長考察意見雙簽字，進(jìn)一步規(guī)范了決策程序；三是組織相關(guān)部室認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等人事工作法規(guī)，提高業(yè)務(wù)工作水平，堅(jiān)決杜絕此類問題出現(xiàn)；四是組織專人對干部職工人事檔案進(jìn)行了專項(xiàng)審查；五是嚴(yán)格按照提拔流程，執(zhí)行任前談話制度。此次整改，我委明確目標(biāo)責(zé)任，通過對干部職工人事檔案的再次核查，查漏補(bǔ)缺，按照要求補(bǔ)充完善相關(guān)手續(xù)。針對干部選拔任用部分紀(jì)實(shí)材料缺失的問題，今后將嚴(yán)格落實(shí)分析研判和動議工作、紀(jì)律審查工作、干部基本情況審核、任職談話制度等，嚴(yán)禁違反規(guī)定程序選拔任用干部，形成完整的干部選拔任用文書檔案模板，提高選人用人科學(xué)化水平。

　　三、鞏固成果，長期堅(jiān)持，推動遂溪共青團(tuán)工作長期進(jìn)步

　　（一）提高政治站位，鞏固整改成效。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，聯(lián)系工作實(shí)際，學(xué)以致用，切實(shí)做好問題“臺賬管理”，明確整改內(nèi)容、制定整改措施、落實(shí)責(zé)任和整改時限；能夠立行立改的馬上整改到位，對需要長期堅(jiān)持的問題，明確責(zé)任主體，逐項(xiàng)對照檢查，做到件件有著落、事事有回音。

　?。ǘ┘訌?qiáng)建章立制。針對巡察組指出的問題，完善和健全各項(xiàng)監(jiān)督管理制度，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，細(xì)化解決問題的方式方法，堅(jiān)決把解決問題和制度建設(shè)相結(jié)合，推動團(tuán)縣委各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化。

　?。ㄈ┖粚?shí)第一責(zé)任人制度。黨支部書記要落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)持把落實(shí)整改與班子隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全體參與、細(xì)化要求，注重發(fā)揮黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用，壓實(shí)責(zé)任，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。

　　（四）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持把落實(shí)整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，讓每一名黨員干部職工增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩，構(gòu)建不能腐、不想腐、不敢腐的機(jī)制。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0759-7762483；郵政地址：遂溪縣遂城街道府前路87號機(jī)關(guān)大樓6樓團(tuán)縣委辦公室；電子郵箱：qc123tt666@126.com。

共青團(tuán)遂溪縣委員會黨支部

　　2023年8月18日