遂溪縣統計局黨組關于落實縣委第四巡察組反饋意見整改情況的報告

縣紀委監委、縣委組織部、縣委巡察辦：

      根據縣委統一部署，縣委第四巡察組對遂溪縣統計局黨組進行了巡察。3月27日，巡察組將巡察情況向遂溪縣統計局黨組作了反饋，指出我單位存在的問題11個；其中，違反黨的政治建設方面問題2個，違反黨的思想建設方面問題2個，違反黨的組織建設方面問題4個，違反黨的作風建設紀律建設方面問題2個，違反全面從嚴治黨方面問題1個。遂溪縣統計局黨組對反饋的意見誠懇接受，照單全收，狠抓整改。截至2020年6月4日，已整改完畢事項11個（其中列入長期整改事項8個）。現將整改情況報告如下：

        一、以政治建設為統領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實

      （一）統一思想認識，增強整改自覺。為進一步做好縣委第四巡察組對我局巡察反饋意見的整改工作，4月15日我局組織召開黨組會議，深入研究部署整改工作，切實提高領導干部對整改落實工作的認識。圍繞反饋意見，逐條對照，逐項梳理，認真研究制定整改方案，為整改工作打下了堅實的基礎。

      （二）加強組織領導，確保整改實效。為進一步加強巡察整改工作組織領導，經局黨組研究決定，成立遂溪縣統計局巡察整改工作領導小組，由黨組書記、局 長陳德任組長，其他班子成員任副組長，各相關股室人員為成員。領導小組下設辦公室在法制綜合股，負責推進整改落實工作。整改工作由局領導班子成員牽頭，按照分工抓好分管領域整改，并對巡察組指出的問題和進度進行跟蹤督查，確保整改落實到位。 

       （三）制定整改方案，細化責任分解。根據《關于做好十三屆縣委第六輪常規巡察整改工作的通知》統一部署，經局領導小組研究，結合本單位實際，制定了《遂溪縣統計局黨組關于落實縣委第四巡察組反饋意見的整改方案》，具體整改工作主要分三個階段：一是修改完善局機關相關制度、規定，協同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題，推動和保證整改工作落實到位。二是對照巡察反饋問題，逐一制定整改措施，明確整改工作責任領導、責任股室、責任人；明確整改內容、目標、時限要求，確保整改取得實效。三是對整改工作進行全面總結，形成工作報告，將整改情況報縣委第四巡察組備案，并在一定范圍內及時公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見，整改落實情況及時向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監督。

      （四）建立整改臺賬，強化督導檢查。4月30日，統計局黨組召開專題民主生活會，結合巡察反饋問題，深入查擺問題及責任落實情況，深刻剖析原因，建立整改臺賬清單，堅持以“四個意識”為標桿、以“黨章黨規黨紀”為尺子，對照問題整改，加強整改協調，及時對賬銷號。對沒有整改到位的問題，啟動問責機制，約談整改不到位的責任人，確保整改問題件件有著落、事事有回音。

       二、對巡察反饋意見所指出問題的整改

      （一）對黨的政治建設方面問題的整改

       1.關于政治理論學習不深入問題：一是成立整改工作領導小組，制定“黨組中心組”“兩學一做”學習計劃。嚴格落實學習制度,全面推進政治理論學習，要求各項學習做到有組織、有計劃、有內容、有筆記、有心得。全體干部必須保證規定的學習時間，認真撰寫學習筆記；二是強化學習教育,重點部署安排。按照巡察整改要求，局黨組重點梳理本年度學習內容和學習重點,召開黨組會議部署學習安排：5月15日黨組會議部署了2020年理論學習計劃，主要包括“黨組中心組學習計劃”、“三會一課”等內容。

       2.關于“三重一大”事項集體決策制度執行不到位，主要領導“末位表態制”執行不嚴問題：我局以巡察整改為契機，進一步完善議事規則和程序，嚴格執行“三重一大”民主決策制度。3月18日黨組會已按照“三重一大”要求執行，在政府雇員選聘上經班子充分討論，執行主要領導末位表態；4月30日巡察整改專題民主生活會邀請派駐紀檢組同志列席會議，會后召開黨組會議研究人口普查辦公設備采購，也能嚴格落實“三重一大”會議制度。

      （二）對黨的思想建設方面問題的整改

       3.關于“兩學一做”學習教育不深入問題：一是制定2020年“兩學一做”學習計劃，于5月15日提交局黨組會議審議通過。會議部署安排將黨章黨規等黨建知識納入“黨組中心組”及“三會一課”學習計劃；二是加強政治學習的督查，支部委員會在整改期間加強了對支部黨員的學習抽查。并將督查結果作為年終黨員評先評優的依據，對理論學習不掌握的黨員干部，采取適當形式予以通報。

       4.關于意識形態工作責任制落實不到位問題：一是局黨組4月30日召開專題民主生活會，認真剖析了責任落實不到位的原因，進一步完善《遂溪縣統計局貫徹落實意識形態工作實施方案》，把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態工作的決策部署納入中心組學習計劃及黨組會議議題；二是嚴格落實談心談話制度，第一季度談心談話于3月18日完成，第二季度已于6月15日開展并報上級備案；三是4月15日召開黨組會議，明確由陳秋妹副局長分管意識形態工作。

      （三）關于黨的組織建設方面問題的整改

       5.關于民主生活會“四個規定動作”落實不到位問題：一是嚴格執行民主生活會制度，2019年召開的民主生活會，會前已嚴格按照會議要求制定《民主生活會實施方案》，會前征求群眾意見，班子成員之間開展談心談話，交流意見；二是召開巡察整改專題民主生活會時邀請派駐財政局紀檢監察組的同志參加，各班子成員會上剖析問題有深度，批評與自我批評態度誠懇，問題深入，達到了“紅臉出汗”效果。

       6.關于會議記錄不完整、不嚴肅問題：一是建立《遂溪縣統計局會議記錄工作制度》，分類建立完善會議記錄本，按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議健全會議記錄；二是充分發揮黨支部委員會的作用，每月召開支部委員會會議，討論內容涵括黨支部工作計劃、總結，重要活動安排部署，學習黨建知識和時事政策，貫徹執行上級黨組織指示和決定，支部班子自身建設和黨員的管理教育，黨員發展等內容，做好會議記錄；三是進一步規范會議記錄執行，安排辦公室人員專人負責，對記錄人員加強會議記錄知識技能學習。

       7.關于未嚴格按規定收繳黨費問題：一是對馬雪文同志2018年少繳黨費問題，及時補交馬雪文同志下半年黨費，匯款至縣直屬機關工委，對負責黨費收繳工作的同志給予批評指正；二是嚴格要求辦公室黨務人員按照《中國共產黨章程》規定，主動、按月、足額向黨組織交納黨費，及時將黨費的收繳情況進行登記并公示，對不按規定交納黨費的，提出嚴厲的批評并從快整改落實到位。

       8.關于填報選人用人資料不嚴肅問題：一是規范干部選拔任用程序。對2017-2019年間提拔的干部情況開展自查，進一步完善選人用人資料。對反饋的考察干部談話談話內容不充分問題，已督促人事部門嚴格按照干部考察任用程序開展談話，規范談話內容和談話紀律，不斷提高干部選拔任用工作水平；二是針對干部任免審批表沒有單位黨組(班子)成員簽名問題。經核實，正股級及以下的干部任免審批表不需要黨組班子簽名，提交的檢查材料為組織部審批過程中錯誤廢棄材料，提交材料時沒有嚴格審核就提交造成錯誤，正式審批表已提交人社局檔案室歸檔。

     （四）關于黨的作風建設紀律建設方面問題的整改

       9.關于執行公車管理制度不嚴格問題：一是開展公車支出資金專項清查，由黨組書記牽頭，組織分管領導、財務人員對反饋的2017年-2019年間公車支出資金問題進行調查核實。經自查，局機關唯一一輛公務用車于2004年購置，截至2018年底報廢時已使用14年，2017-2018年期間零部件老化嚴重，維修養護費用較大而超預算；二是針對反饋的一張燃油發票沒有抬頭(車牌號碼)且多次現金加油問題，經核實整改，目前已補齊清單；三是組織召開全局干部職工大會，對公車管理制度進行再認識、再討論、再重申，引導干部職工統一思想，從根本上杜絕違反公車管理制度問題出現。

       10.關于財務管理不規范問題：一是建立《遂溪縣統計局內部控制制度》，4月15日黨組會議明確由譚文濤副局長分管財務；二是規范財務管理，健全財務制度。要求報銷人員嚴格按照財務審批程序進行報銷，要求財務人員、分管領導對報銷票據進行嚴格審核，對不規范的一律不準入賬；三是對反饋的出納不記現金日記賬問題，經核實是檢查時沒有提交現金日記賬本，后續將持續做好現金日記賬工作。

      (五)關于黨的紀律建設方面問題的整改

       11.關于落實全面從嚴治黨主體責任不到位問題：一是加強全面從嚴治黨學習。堅持每季度組織一次專題學習研討會議，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，每半年聽取班子成員黨風廉政建設落實情況報告，幫助、分析和解決黨風廉政建設方面存在的問題；二是嚴格落實紀檢監察監督責任。5月7日，單位主要領導和分管領導簽訂黨風廉政建設責任書，進一步強化黨組主體責任，將責任落實到人。對重點崗位責任人，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正；三是建立《遂溪縣統計局黨風廉政建設一崗雙責制度》，研究制定黨風廉政建設工作計劃，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務層層分解，任務細化到部門，責任落實到人。完善廉政建設約談制度，緊盯重點領域、關鍵崗位，全面開展黨風廉政建設約談工作。

       三、以長效機制為依托，常抓不懈，不斷鞏固巡察整改成果

       下一步，遂溪縣統計局將以巡察整改為契機，以巡察反饋問題為導向，以長效機制為依托，不斷深化巡察整改落實，鞏固巡察整改成果。

      （一）加強理論學習，提高政治素養。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，始終把黨的政治建設擺在首位，以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話指示批示精神武裝頭腦，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，扎實履行主體責任。進一步嚴肅黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格落實黨組意識形態工作責任制，營造更加風清氣正干事創業良好政治生態。

      （二）強化責任意識 落實主體責任。嚴格按照黨風廉政建設“一崗雙責”要求，落實民主議事決策制度、“三重一大”集體決策制度，主要領導“末位表態制”，加強重大事項決策監督;加強黨務、政務公開，積極接受監督;完善權力、責任清單，規范行政行為。

      （三）推動建章立制 構建長效機制。針對縣委第四巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，建立和完善現有制度體系。對經過實踐檢驗、行之有效的制度，長期堅持；對不適應新形勢新任務要求的制度，及時修訂完善。通過制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套長效機制，切實做到以制度機制鞏固巡察整改成果，促進統計隊伍作風轉變，推動我縣經濟高質量發展。

遂溪縣統計局

2020年6月24日