城里村委會(huì)、調(diào)豐村委會(huì)：
《嶺北鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作方案》經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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嶺北鎮(zhèn)人民政府
2019年7月9日 ??
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嶺北鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制
試點(diǎn)工作方案
????根據(jù)縣委、縣政府深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理的工作要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理及衛(wèi)生保潔工作，全力打造生態(tài)、美麗、宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，現(xiàn)決定在合水、石井尾、雙茶、茶亭、調(diào)川村實(shí)行本試點(diǎn)工作方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組??長(zhǎng)：謝偉清（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：黃國(guó)標(biāo)（鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
成??員：周??連（城里村支部書記）
????????程衛(wèi)國(guó)（調(diào)豐村支部書記）
????????鄧壽生（雙茶村村長(zhǎng)）
????????吳永貴（茶亭村村長(zhǎng)）
????????陳洪瑩（調(diào)川村村長(zhǎng)）
????????李胡養(yǎng)（合水村村長(zhǎng))
????????黃陳付 (石井尾村長(zhǎng))
二、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照鄉(xiāng)村振興的總體要求和新農(nóng)村建設(shè)的具體要求，圍繞打造“干凈整潔、秩序井然、通行順暢、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居”的鎮(zhèn)村環(huán)境為目標(biāo)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以整治“臟、亂、差、堵、污”問(wèn)題為突破口，打好農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面改善全鎮(zhèn)人居環(huán)境，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
三、工作思路
按照“共建共治共享”的社會(huì)治理理念，加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)動(dòng)家家戶戶積極參與農(nóng)村生活垃圾治理和評(píng)比；從硬件和軟件兩方面著手，“軟硬兼施”提高治理規(guī)范化水平，做到有設(shè)備、有制度、有資金、有人員；采用“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣樹(shù)典型”的激勵(lì)模式，每月開(kāi)展戶戶評(píng)比，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)戶，曝光通報(bào)落后戶，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、趕超先進(jìn)的良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍。先在試點(diǎn)村建立起農(nóng)村生活垃圾治理機(jī)制，再通過(guò)以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大示范推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制全面鋪開(kāi)。
四、工作內(nèi)容
（一）加大宣傳教育，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。各村制作張貼宣傳公開(kāi)欄、標(biāo)語(yǔ)等，鎮(zhèn)駐村工作組要經(jīng)常深入村組，深入農(nóng)戶，多層次、多角度的宣傳發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo)群眾改變亂倒亂潑垃圾的陋習(xí)，主動(dòng)搞好房前屋后衛(wèi)生，提高群眾對(duì)村垃圾清運(yùn)模式的知曉率，逐步引導(dǎo)群眾樹(shù)立健康、文明、衛(wèi)生的生活習(xí)慣。各村對(duì)不講衛(wèi)生戶、偷倒垃圾等行為的曝光通報(bào)，在本村宣傳欄內(nèi)公布。
（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范垃圾處理程序。按照300人以下村莊配備1個(gè)垃圾池，300人以上村莊配備2個(gè)垃圾池的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，由鎮(zhèn)駐村工作組指導(dǎo)村保潔員實(shí)行“戶入桶（袋裝）、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式。即農(nóng)戶把自家產(chǎn)生的垃圾分類投放到垃圾桶內(nèi)，或袋裝垃圾每天早上六點(diǎn)半前放在自家門前，由保潔員每天定期收集運(yùn)送到收集點(diǎn)內(nèi)，再由鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，最后縣統(tǒng)一處理。
（三）落實(shí)人員保障，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。
1.加強(qiáng)保潔員管理。各村按3‰的標(biāo)準(zhǔn)（即1000人左右配備3名保潔員）選配保潔員，保潔員薪資除基本工資外，每人每月另補(bǔ)200元。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一為保潔員購(gòu)置保潔工具和配備保潔服。保潔員負(fù)責(zé)對(duì)所管轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃和保潔，督促農(nóng)戶做好門前“三包”的督查工作，確保轄區(qū)內(nèi)的垃圾入桶。
2.成立評(píng)比勸教隊(duì)。各村組建一支評(píng)比勸教隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)：①監(jiān)督村民遵守村民村規(guī)情況，督促村民做好門前三包工作。②按照生活垃圾治理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，每10天對(duì)本村各戶家庭進(jìn)行評(píng)比打分，以此為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的依據(jù)，對(duì)結(jié)果在村公示欄進(jìn)行公示。
3.進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。戶獎(jiǎng)勵(lì)：按照一個(gè)月內(nèi)評(píng)比總分，排在全村前五名，每戶獎(jiǎng)勵(lì)100元購(gòu)物券；保潔員獎(jiǎng)勵(lì)：每個(gè)保潔員經(jīng)過(guò)村評(píng)比合格，每人每月獎(jiǎng)勵(lì)200元購(gòu)物券。購(gòu)物券需到鎮(zhèn)超市進(jìn)行購(gòu)物，可換等同價(jià)值商品。對(duì)排名不及格的后三名村戶在村公示欄內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作的重要意義，切實(shí)把該項(xiàng)工作擺上重要議事日程，當(dāng)作頭等民生大事來(lái)抓，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，定目標(biāo)，定任務(wù)，定進(jìn)度，定人員，定效果的辦法，分解落實(shí)責(zé)任，并把開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作的成效作為衡量基層干部黨性和協(xié)作能力的一次大檢驗(yàn)。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各村要向群眾廣泛宣傳農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作的重要意義，在廣大群眾中形成關(guān)心支持和積極參與的良好氛圍，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)，創(chuàng)造美好的生活環(huán)境。
（三）強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。各村要按照方案要求，層層落實(shí)責(zé)任，村干部要按照分片安排，認(rèn)真抓好所負(fù)責(zé)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生治理工作，村黨支部書記要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌調(diào)度好該項(xiàng)工作，督促村干部抓好落實(shí)。
（四）嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明。為充分調(diào)動(dòng)各村抓農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作的積極性和主動(dòng)性，確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效，且在各村之間形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的良好氛圍，將根據(jù)各村的工作成效進(jìn)行評(píng)比排名，每季度考評(píng)排名兌現(xiàn)一次獎(jiǎng)勵(lì)，在經(jīng)考核工作達(dá)標(biāo)（即考評(píng)得分80以上）的村中取前3條村給與3000元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不達(dá)標(biāo)且排名后兩名的村在全鎮(zhèn)大會(huì)上講明落后原因，并把這考核結(jié)果作為村干部其績(jī)效工資的核定依據(jù)之一。
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