2023年河頭鎮耕地“非糧化”、“非農化”專項整治工作方案
一、總體要求
按照國務院辦公廳印發的《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》(國辦發明電〔2020〕24號)和《國務院辦公廳關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》(國辦發〔2020〕44號)的要求,堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”,從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為,堅決遏制全鎮違法違規占用耕地勢頭,落實最嚴格的耕地保護制度。
二、組織領導
為認真落實耕地整改恢復工作,我鎮特成立耕地“非糧化”、“非農化”專項整治工作領導小組,保證本次耕地整改工作按時保質完成。其組成成員如下:
第一組長:黃彬恩(黨委書記)
組 長:陳偉文(黨委副書記、鎮長)
副 組 長:蘇進、秦紅明、梁明輝、葉益榮、黃耀斌、柯子敬、陳蘭芳、羅文彥、陳貞凱、黃尤杰、朱大勇
組員:梁騰、陳保珍、劉生、黃威、陳堪良、陳福珠、蔡慶旺、鄭迪、陳發健、陳樹瑞、龐永茂等
專項工作領導小組下設辦公室,辦公室設在在規劃建設辦,辦公室主任由陳貞凱同志兼任。
三、工作任務
據縣1-7月份批次永久基本農田耕地流向林地、草地圖斑統計,當前我鎮當前存在37塊耕地圖斑,共302.86畝耕地需要整改。要求10月25日前對當前圖斑整改復耕,特成立以下工作專班:
1. 割山專班(任務:割山村共2個,共16.45畝。)
組 長:黃耀斌
副組長:劉生
成 員:陳保文、陳小軍、龍智勇、劉兵、鄭卓豪、林光生、黃河省、張才、王勁、黃小芬、鄭發、黃滿
2. 山域專班(任務:山域村共5個,共10畝。)
組 長:葉益榮
副組長:陳福珠
成 員:王碧華、徐天匹、陳保東、曹傳香、廖小娟、張鵬、梁朝書、莫小欣、梁才華、黃妹、李春柳、吳小堅
3. 上坡專班(任務:上坡村共7個,共33.19畝。)
組 長:陳蘭芳
副組長:陳樹瑞
成 員:郭秋瑜、歐清媚、周建盛、楊培翠、陳科威、梁永琪、李麗娟、陳俊偉、李志偉、陳小江、黃月春、黃進興、陳駿德、陳堪榮、陳宋
4. 雙村專班(任務:雙村共4個,共76.83畝。)
組 長:蘇進
副組長:陳堪良
成 員:徐生、周冬晴、黃妃進、陳權、吳珠榮、程要男、陳橋、陳堪輝、余妃風、陳保志
5. 田西村專班(任務:田西村共4個,共9.69畝。)
組 長:秦紅明
副組長:黃威
成 員:梁思思、余秋騰、林旭清、陳海娟、武民、覃娜
6. 吾良專班(任務:吾良村共8個,共134.77畝。)
組 長:羅文彥
副組長:陳發健
成 員:梁志輝、周六仔、張貴、全曉霞、張景能、陳煜昊、陳文、黃華棟、陳波、陳法盈
7. 吳排專班(任務:吳排村1個,共1.67畝。)
組 長:黃尤杰
副組長:陳保珍
成 員:李開盛、黃舒瑩、楊凌、鐘麗君、鄭清蓉、高曉薇、陳馬旺、陳勝、袁洪清、林煜昇
8. 新市專班:新市村共5個,共18.98畝。
組 長:梁明輝
副組長:蔡慶旺
成 員:鄭金龍、黃定達、毛清風、張明意、鐘妃文、黃華貴、關錦輝、蘇錄、陳小芳、蔡保、陳二、莫賴長
9. 河頭專班(本批次暫無整改任務。)
組 長:朱大勇
副組長:梁騰
成 員:盧桃杰、袁海飛、劉嘉祺、陳俊勇、陳孟、陳發勝、黃養、鄭伍、龐四、林鵬、余俊杰、鐘敏銘、黃華亮、黃國勝、余妃德、何軍、鐘鴻果、黃敏、張馬強、梁 炳、陳發澤、李曉莉
10. 虎溪專班(本批次暫無整改任務。)
組 長:柯子敬
副組長:龐永茂
成 員:梁展浩、鄒有湛、林仁騰、陳靜雅、何李桃、何懷、周冬梅、程妃旺、徐妃芳
11. 干塘專班(本批次暫無整改任務。)
組 長:陳貞凱
副組長:鄭迪
成 員:岑聰、黃湛淇、朱春霞、陳堅、謝井然、黃雅詩、周科任、林棟宇、周汝琴、徐曉詩
(詳情請看附件《二調、三調永久基本農田流向林地、草地圖斑統計表》)
各行政村掛點領導作為耕地保護主要責任人,村委會負責人作為耕地保護第一責任人,掛村干部、村兩委干部是所掛村的直接責任人。
各個村委會認領自己轄區內的圖斑地塊,在2023年10月25日前,把自己轄區的地塊上的各種雜木(包括但不限于桉樹、發財樹等)清理干凈,復耕復墾,并在整改后保證該耕地只能用于糧食的種植,禁止“非農化”、“非糧化”。本批次暫無整改任務的專班,需加強所屬轄區的耕地監管,從苗頭上杜絕耕地“非糧化”、“非農化”問題。
法律依據:
1、《中華人民共和國土地管理法》第三十七條:非農業建設必須節約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚。
2、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第五十一條:違反《土地管理法》第三十七條的規定,非法占用永久基本農田發展林果業或者挖塘養魚的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,按占用面積處耕地開墾費2倍以上5倍以下的罰款;破壞種植條件的,依照《土地管理法》第七十五條的規定處罰。
3、根據《農業農村部 財政部關于做好2022年農業生產發展等項目實施工作的通知》,已改變用途的耕地不再給予補貼,拋荒一年以上的取消次年補貼資格。
四、責任要求
即日起至2023年10月16日前請各村委會自發開始整改工作,2023年10月17日至2023年10月25日,執法辦將開始強制整改工作。整改期間內領導小組辦公室每天匯總整改工作進度及相關情況。對于當天沒有工作進度或進展情況的村委會進行通報,掛點領導和支部書記當天需要當面向鎮主要領導匯報工作情況及存在問題。
遂溪縣河頭鎮人民政府
2023年10月11日