人大會議資料（一）

黃略鎮(zhèn)2018年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報

各位代表：

現(xiàn)將黃略鎮(zhèn)2018年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報如下：

一、2018年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況

今年以來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領導下，深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全鎮(zhèn)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把握經(jīng)濟社會發(fā)展，推動鄉(xiāng)村全面振興，凝心聚力，攻堅克難，扎實有效推進各項工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)和諧發(fā)展。

（一）經(jīng)濟發(fā)展提質增效

上半年，全鎮(zhèn)地方生產總值達到19.34億元，同比增長6%。其中：第一產業(yè)增加值3.79億元，增長4.2%；第二產業(yè)增加值12.05億元,增長6.3%；第三產業(yè)增加值3.5億元，增長7%。固定資產投資總額0.45億元；規(guī)上企業(yè)總產值15.7億元，增長25.9%；財政收入5278萬元，增長3%。

項目建設扎實推進。強力推進東海島鐵路（黃略段）建設，“兩河三岸”項目建設進展順利；玉湛高速、調順跨海、中科煉化配套輸油管道等項目征地拆遷工作順利。我們把征地拆遷工作作為發(fā)展經(jīng)濟的中心工作來抓，集中力量，上下長期堅持緊張工作，克服了一個個困難，以扎實的措施取得了突出的成效，順利地按時將土地移交建設單位。

產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。大力推進機關作風建設、黨風廉政建設，加強干部隊伍學習教育，提高服務意識和辦事效率，為企業(yè)投資、發(fā)展提供優(yōu)質平臺。借各類基建項目特別是公路建設的“東風”，提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造優(yōu)質的商業(yè)投資平臺和生產經(jīng)營環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟的全面發(fā)展。

（二）全面提升社會治理

全力完善綜治體系。今年來，共投入46萬元完善治安動態(tài)打防管控體系。一是著力進行掃黑除惡宣傳，營造良好行動氛圍；二是完善“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設，全鎮(zhèn)網(wǎng)格員登錄率達到100%，用網(wǎng)格手機排查矛盾糾紛和上報事件基本達到了工作常態(tài)化；三是完善了鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復中心，各項戒毒措施有序進行；四是全面安裝治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，全鎮(zhèn)有87個單位和私企，共有攝像頭988個，并建立治安聯(lián)防隊，大大提升了人民群眾安全感,使治安防控工作從點、線到全面鋪開，形成“縱到底、橫到邊”、聯(lián)動性切實加強、打擊力切實提高、防控及時到位的全新格局，為公安機關有效打擊、威懾、預防犯罪發(fā)揮積極作用。

打擊違法犯罪效果顯著。今年來，全鎮(zhèn)共破各類案件67宗，其中：破涉賭案件24宗; 破涉毒案件8宗；破涉惡案件6宗，刑拘12人；破涉槍刑事案件1 宗；破“兩搶一盜”案件16宗；緝拿逃犯19人；收繳非法槍支10支，追繳汽車7輛，摩托車19輛。有力打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰，為廣大群眾營造安居樂業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。

平安建設有力推進。創(chuàng)建25個村級安全文明小區(qū)、25個平安村、23個平安企業(yè)、33個平安校園，實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建平安醫(yī)院1間、平安家庭23276戶、平安鐵路35公里。加強鎮(zhèn)村兩級綜治信訪維穩(wěn)中心建設，把工作經(jīng)費列入年度預算，全鎮(zhèn)共投入81萬多元；繼續(xù)深化社會矛盾化解工作，全鎮(zhèn)共受理信訪案件62宗，辦結51宗，正在辦理11宗；其中上級交辦信訪案件22宗，辦結18宗，正在辦理4宗。

    （三）鎮(zhèn)村建設大力推進

基礎設施不斷完善。一是在農村道路建設上，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，多元投入”的原則，廣泛發(fā)動群眾籌資投勞，村通鎮(zhèn)的道路硬底化工程基本完成。二是在水利設施建設上，按照興利除害結合、開源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉的工作要求，大力新建和整治各類水利設施。三是在村級規(guī)劃建設上，對王愛、深溝進行編制規(guī)劃新農村示范村建設，有效遏制一些村莊亂建設、無序建設，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。四是在土地管理方面，嚴格執(zhí)行《土地管理法》，加強土地管理和整理，切實做好耕地保護工作，嚴禁亂搭亂建。

文明建設不斷深化。一是提高認識，切實加強鎮(zhèn)村文明建設，始終把文明建設放在突出位置；二是加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設，分段包保，責任到人；三是通過廣告牌、橫幅、宣傳窗、有線廣播、公交站臺等載體，不斷加大文明建設宣傳，營造了人人參與的良好氛圍。

生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步實施。全面推進“河長制”，加大我鎮(zhèn)各條河流保護力度，飲用水源水質達標。重點整治城鄉(xiāng)污水，累計投資1200萬元，鎮(zhèn)村生活污水處理工程正在開展施工。創(chuàng)衛(wèi)工作成果顯著，建成垃圾壓縮中轉站2個、農村垃圾收集點265個，生態(tài)文明鎮(zhèn)建設有序推進。

（四）各項事業(yè)全面發(fā)展

民生保障不斷增強。今年來，我們始終把補齊民生短板、增進百姓福祉作為考量社會發(fā)展成效的第一標準，人民群眾的幸福指數(shù)持續(xù)攀升。社會保障服務所多次舉辦勞動力就業(yè)培訓班，大力提供勞動力就業(yè)機會，；社會保障重點發(fā)力，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保、五保實現(xiàn)“應保盡保”，使全鎮(zhèn)低保戶、五保戶的基本生活得到有效保障。

精準扶貧有序推進。2018年，我鎮(zhèn)精準扶貧戶874戶，共1670人(一般貧困戶88戶348人；低保戶240戶738人；五保戶546戶584人)，2016年和2017年脫貧戶共計645戶1013人，基本實現(xiàn)收入來源、住房、飲用水安全、用電、電視網(wǎng)絡信號、教育及醫(yī)療全覆蓋保障。至目前止，全鎮(zhèn)實施扶貧項目共19個，分別是蘆竹項目8個，已產生項目效益52.5萬元；光伏發(fā)電項目10個預計收益約50多萬元；倉庫出租項目1個，正在加緊施工建設。

社會事業(yè)不斷發(fā)展。一是“教育強鎮(zhèn)”成效不斷擴大；二是醫(yī)療衛(wèi)生改革深入推進；三是計生優(yōu)質服務水平進一步提升，全鎮(zhèn)共有免費藥具人工發(fā)放點25個，積極為農村育齡婦女送藥具上門，免費提供生殖健康指導；四是建成支屋村社工站，打造出一支穩(wěn)定的、扎根一線的社工隊伍，讓社工成為黨和政府的好幫手、老百姓的貼心人；五是農村“三資”管理水平進一步提升，2018年1-7月成功交易6宗，交易金額約106萬元。工會、青年、婦聯(lián)、殘聯(lián)、應急、武裝、殯改、統(tǒng)計、信息化、國土管理等進一步加強并持續(xù)發(fā)展。

各位代表，今年以來我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，歸功于縣委、縣政府及鎮(zhèn)委的正確領導和決策，歸功于鎮(zhèn)人大的大力支持和監(jiān)督，歸功于全鎮(zhèn)各級干部、各位代表和社會各界人士的團結協(xié)作和辛勤付出。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少問題和困難：產業(yè)發(fā)展仍需挖潛補強，引進更多優(yōu)質企業(yè)；新建項目短期效益不明顯，鎮(zhèn)財政增收壓力大；民生社會事業(yè)發(fā)展與全面建成小康社會目標仍有差距；社會穩(wěn)定形勢依然嚴峻，保平安責任重大等等。對此，我們要高度重視，以策應對，有效解決。

二、下半年工作思路

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，做好全年各項工作意義重大。為此，我們將重點做好以下工作：

（一）著力加速社會發(fā)展，進一步壯大經(jīng)濟實力。一是全力利用好現(xiàn)有土地，加大土地開發(fā)整理項目力度，實現(xiàn)土地效益最大化；二是把工業(yè)強鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎，用工業(yè)化龍頭帶動農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化，以項目牽引產業(yè)，實現(xiàn)互動效應。三是切實加強招商引資工作，做到全程跟蹤服務，倡導引商、穩(wěn)商、親商、富商的人文理念，變管理為服務，為企業(yè)提供優(yōu)質服務。四是著力抓好“兩河三岸”項目建設，助力黃略經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

（二）大力加快產業(yè)升級，進一步培植特色產業(yè)。一是大力推進農村土地經(jīng)營權確權頒證工作，積極抓好農業(yè)綜合開發(fā)、農村安全飲水等項目建設，繼續(xù)改善農村交通、通訊等基礎設施條件；二是加快推進生態(tài)文明鎮(zhèn)村建設，完善農村生活垃圾治理工作機制，建設并完善農村生活污水處理系統(tǒng)，營造優(yōu)美健康的生活環(huán)境；三是打造特色農業(yè)基地，重點抓好蠔、魚等海水養(yǎng)殖，促進冬季北運無公害蔬菜、特色花卉、草莓等基地的發(fā)展壯大。四是完善各類水利設施建設，繼續(xù)加強對小型山塘、水庫、溝渠、沿海堤圍除險加固維修，引進農業(yè)綜合開發(fā)項目和農田高標項目，著力提高農業(yè)綜合生產能力和防災抗災減災能力。

（三）全力推進城鄉(xiāng)一體，進一步建設秀美鄉(xiāng)村。一是推動街道立面改造，加快集鎮(zhèn)建設，大力整治街道“兩違”，改善街容街貌；二是大力推進新農村建設，打造一批宜居宜業(yè)宜游的新農村示范點；三是提升農村基礎設施建設，以環(huán)境治理為抓手，全力建成秀美鄉(xiāng)村。

（四）奮力改善民生事業(yè)，進一步凝聚社會合力。一是落實民生政策，提升群眾獲得感。加大科教文衛(wèi)事業(yè)的資金投入，加快軟、硬件設施建設進度，加強鄉(xiāng)村困難群眾救助力度；二是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，提升貧困對象歸屬感，在健康扶貧上再發(fā)力，在產業(yè)扶貧上求突破，力爭精準貧困戶全面脫貧；三是維護社會穩(wěn)定，提升公眾安全感。以平安黃略建設為標準，進一步完善治安防控網(wǎng)絡建設，減少和預防治安事件發(fā)生，下大力氣抓好信訪穩(wěn)維，建設和諧黃略。

各位代表，步入新時代,肩負新使命，要有新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮(zhèn)委的堅強領導下，緊緊依靠和團結全鎮(zhèn)人民，不忘初心、牢記使命，把黃略人民對美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真抓實干、積極進取，奮力開創(chuàng)黃略改革發(fā)展新局面，為全面建成小康社會、加快建設美麗新黃略而努力奮斗！