各村委會、各部門、財政所、供電所：

  為進(jìn)一步解決2012年以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和后續(xù)管護(hù)中存在的問題，有效防范化解風(fēng)險，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定《遂溪縣黃略鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項整治行動工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

  附件：《遂溪縣黃略鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項整治行動工作方案》

遂溪縣黃略鎮(zhèn)人民政府

2024年8月19日 

遂溪縣黃略鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項整治行動工作方案

  為進(jìn)一步解決2012年以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和后續(xù)管護(hù)中存在的問題，有效防范化解風(fēng)險，鞏固提升建設(shè)工程質(zhì)量和后續(xù)管護(hù)水平，深入推進(jìn)媒體、審計反饋高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目機電井通電使用問題整改，壓緊壓實工作責(zé)任，認(rèn)真找癥結(jié)、謀對策、抓整改，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量維護(hù)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

  一、總體要求

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實省委“1310”具體部署，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施的排查和整治，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理長效機制，對有關(guān)媒體曝光和審計反饋問題，舉一反三，分類施策，不折不扣抓好問題整改，尤其機電井通電使用工作落地落實，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施發(fā)揮正常效益。

  二、排查整治范圍

  2012-2023年我鎮(zhèn)實施建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目（含原國土、財政、水利、農(nóng)業(yè)等部門實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、高效節(jié)水灌溉項目，但不含耕地占補平衡類土地整理項目）。

  三、整治步驟

  （一）問題排查階段（8月中旬前完成）。相關(guān)村委會對全縣2012-2023年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施使用情況進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，查明原因、明確整改措施和整改時間，建立問題臺賬和整改任務(wù)清單。一是農(nóng)田水利工程。重點排查整治農(nóng)用井、灌排溝渠（管）、橋涵、水閘、節(jié)水灌溉設(shè)備等建成后能不能正常運行，灌排溝渠（管）跑冒滴漏、淤塞及農(nóng)涵、農(nóng)橋等建筑物損毀未修復(fù)等問題。二是田間道路工程。排查田間道路路面是否平整、硬化道路開裂或損壞未修復(fù)等問題。三是農(nóng)田建設(shè)其他工程及其配套設(shè)施。排查整治農(nóng)田建設(shè)其他工程及其配套，尤其是農(nóng)田輸配電工程是否設(shè)施完好、正常運行，能否滿足正常使用要求。

  （二）問題整改階段（9月底前完成）。根據(jù)排查高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施的情況和建立的問題整改清單，分類施策，因地制宜制定整改措施，機井整改按照“宜電則電、宜油則油”、一井一策的原則分類推進(jìn)，并堅持邊排查邊整改，逐項銷號。整改工作在8月底前要取得突破性整改成效，基本完成立行立改類問題整改，9月底前全面完成問題整改。

  （三）健全機制階段（10月31日前完成）。“三分建、七分管”，建后管護(hù)是確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田效益長久發(fā)揮的關(guān)鍵。各相關(guān)村委會各部門要進(jìn)一步強化溝通協(xié)作，各司其職，建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)機制，明確管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任，對已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田按照“村委會監(jiān)管，自然村為主體”的工作原則，實行分級負(fù)責(zé)、屬地管理制度，壓牢壓實村級管護(hù)責(zé)任，確保項目長期發(fā)揮效益。

  四、工作要求

  （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)村委會各單位要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，切實增強抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)的責(zé)任感和緊迫感。鎮(zhèn)成立遂溪縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室辦分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，鎮(zhèn)其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由各相關(guān)村委會、各部門、供電所負(fù)責(zé)人組成（詳見附件），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)整治工作。各相關(guān)村委會要成立相應(yīng)的工作專班，制定具體整治工作方案，明確責(zé)任和完成整治時限，扎實推動整治工作落實落細(xì)。

  （二）加強資金保障。結(jié)合整治工作實際，采取“四個一點”的方式統(tǒng)籌解決整治費用問題，即由縣統(tǒng)籌安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目管護(hù)資金，鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金、基本農(nóng)田經(jīng)濟補償資金解決一部分、村級自籌一部分，統(tǒng)籌整合用于推動我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項整治工作，確保整治成效。

  （三）加強督導(dǎo)檢查，壓實整治責(zé)任。各相關(guān)村委會要把開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項整治行動作為當(dāng)前的一項重大任務(wù)來抓，壓實主體責(zé)任，加快推動我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項整治工作。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政綜合服務(wù)辦公室和農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室組成的聯(lián)合督導(dǎo)檢查組，對各相關(guān)村委會整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對整治工作不重視、不到位的村委會，進(jìn)行追責(zé)問效。

  （四）建立工作臺賬。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項整治工作采取“日調(diào)度、周通報、月分析”的工作機制，每日調(diào)度一次整治進(jìn)度、每周通報一次整治進(jìn)展、每月至少召開一次專題分析會，全力推動我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項整治工作取得成效。同時，要建立健全鎮(zhèn)、相關(guān)村委會工作臺賬，工作臺賬匯總包括但不限于工作方案、整改措施、排查整改報表、整改現(xiàn)場前后圖片等。