港發(fā)〔2025〕21號

關于印發(fā)《港門鎮(zhèn)殯葬改革巡查制度》的

通知

各村委會、機關單位：

為深入推進殯葬改革，強化殯葬管理，規(guī)范殯葬行為，促進社會主義精神文明與生態(tài)文明建設，依據國家及地方殯葬管理相關法律法規(guī)與政策，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本巡查制度。巡查工作秉持“依法依規(guī)、全面覆蓋、及時發(fā)現、有效處置”原則，確保殯葬改革各項政策舉措在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準落地、高效施行。現將《港門鎮(zhèn)殯葬改革巡查制度》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

中共遂溪縣港門鎮(zhèn)委員會

2025年4月2日  

港門鎮(zhèn)殯葬改革巡查制度

一、巡查職責分工

公共服務辦：作為殯葬改革巡查工作的核心牽頭部門，承擔多項關鍵職責。負責擬定詳細的巡查計劃，精準規(guī)劃每次巡查路線，明確檢查重點，并合理調配參與巡查的各部門人員。在巡查過程中，積極協(xié)調各方，保障巡查工作有序推進。巡查結束后，及時匯總巡查情況，建立完備的巡查臺賬，詳細記錄巡查時間、區(qū)域、人員、發(fā)現的問題及處理情況等信息。針對巡查發(fā)現的問題，深入剖析并提出切實可行的整改建議，持續(xù)跟蹤督促整改落實，確保問題得到妥善解決。

規(guī)劃辦：在殯葬改革巡查工作中，主要負責殯葬設施建設用地的監(jiān)督檢查。嚴格排查有無未經批準擅自新建、擴建、改建殯葬設施的行為，仔細核查殯葬設施的建設規(guī)模與布局是否符合土地利用總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設規(guī)劃要求，堅決依法查處非法占用耕地、林地等農用地建設墓地的違法行為，嚴守土地使用規(guī)范。

綜合執(zhí)法隊：積極協(xié)助公共服務辦開展巡查工作。依據相關法律法規(guī)，對違反殯葬管理規(guī)定的行為予以堅決制止和查處。在拆除違法違規(guī)殯葬設施時，與相關部門緊密配合，依法依規(guī)執(zhí)行拆除任務，全力維護殯葬管理秩序。

派出所：在殯葬改革巡查工作中，肩負維護工作秩序的重要使命。依法嚴厲打擊阻礙執(zhí)法、暴力抗法等違法犯罪行為，對涉嫌犯罪的案件迅速立案偵查，為巡查工作營造安全

環(huán)境。

二、巡查內容

（一）殯葬設施建設情況

檢查公益性公墓、骨灰堂等殯葬設施是否嚴格按照規(guī)劃審批要求建設，有無未經批準擅自新建、擴建、改建等違規(guī)行為。

審視殯葬設施的建設規(guī)模、布局是否合理，是否符合土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，有無占用耕地、林地等農用地現象。

（二）殯葬服務市場秩序

對轄區(qū)內的殯儀服務站、喪葬用品店等殯葬服務場所進行全面檢查，排查有無無證經營、超范圍經營等違法違規(guī)行為。

檢查殯葬服務收費是否規(guī)范，有無亂收費、強制消費等不良現象，是否按規(guī)定明碼標價公示服務項目及收費標準。

（三）遺體火化及骨灰處理情況

核實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)死亡人員遺體火化情況，杜絕偷埋土葬、違規(guī)土葬等行為。

三、巡查方式與頻率

（一）隨機抽查：每周兩次由公共服務相關人員，針對部分村委會、殯葬設施和殯葬服務場所進行隨機抽查。隨機抽查突出問題導向，重點針對群眾舉報投訴較多、殯葬改革工作推進難度較大的區(qū)域開展檢查，及時發(fā)現并解決潛在問題。

（二）定期巡查：每月由公共服務辦牽頭，組織規(guī)劃辦、綜合執(zhí)法隊、派出所等相關部門開展一次全面巡查。對全鎮(zhèn)范圍內的殯葬設施、殯葬服務市場及各村委會的殯葬改革工作情況進行逐一細致檢查。每次定期巡查均需制定詳實的巡查計劃，明確巡查路線、檢查重點及人員分工，確保巡查工作高效有序開展。

四、巡查結果處理

（一）建立巡查臺賬：每次巡查結束后，公共服務辦需迅速對巡查情況進行梳理匯總，建立巡查臺賬。巡查臺賬應完整記錄巡查時間、巡查區(qū)域、巡查人員、發(fā)現的問題及處理情況等信息，為后續(xù)工作提供清晰準確的參考依據，確保巡查工作全程留痕可追溯。

（二）下達整改通知書：對于巡查發(fā)現的問題，由公共服務辦會同相關部門，向責任單位或責任人下達整改通知書。整改通知書要明確整改要求、整改期限及責任人，確保責任清晰、任務明確。整改通知書一式兩份，一份送達責任單位或責任人，一份由公共服務辦留存?zhèn)洳?/span>。

（三）跟蹤督促整改：責任單位或責任人必須嚴格按照整改通知書要求，認真落實整改措施，按時完成整改任務。公共服務辦要對整改情況進行全程跟蹤督促，定期了解整改進展，確保問題得到有效解決。對于整改不到位或拒不整改的，由相關部門依法依規(guī)嚴肅處理，絕不姑息遷就。

（四）通報與考核：定期對殯葬改革巡查工作情況進行通報，對工作成效顯著的村委會和部門予以表揚，激勵先進；對工作不力、問題突出的進行批評，督促改進。將殯葬改革巡查工作納入各村委會和相關部門的年度目標考核內容，考核結果作為評先評優(yōu)的重要依據，充分調動各方面工作積極性。

港發(fā)〔2025〕21號  關于印發(fā)《港門鎮(zhèn)殯葬改革巡查制度》的通知.docx