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遂溪縣附城鎮(zhèn)人民政府2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

作者: | 來源:本網(wǎng) | 時(shí)間:2023-12-27 點(diǎn)擊數(shù):- 分享到:

  2023年,附城鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作目標(biāo), 不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ),全面實(shí)施依法治理,扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)法治建設(shè),現(xiàn)將一年來我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:

  一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神;深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況

  附城鎮(zhèn)堅(jiān)持將黨的二十大精神作為當(dāng)前和未來重要的政治使命,貫徹落實(shí)新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署,強(qiáng)化“組織”、“制度”保障,夯實(shí)法治工作基礎(chǔ)。

  (一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織保障。堅(jiān)持黨委對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),將法治工作作為黨委、政府主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,成立鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行全面部署。及時(shí)召開會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)精神,積極推動(dòng)落實(shí)年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)及法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)情況。形成一把手親自抓,全民參與的法治工作格局。在責(zé)任落實(shí)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任制相關(guān)工作,各部門加強(qiáng)溝通配合,形成高效運(yùn)行的長效工作機(jī)制,共同推進(jìn)法治建設(shè)工作。

  (二)深入學(xué)習(xí)思想,明確工作重點(diǎn)。我鎮(zhèn)始終把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神、各項(xiàng)重要工作部署與我鎮(zhèn)實(shí)際相結(jié)合,緊靠黨的二十大精神結(jié)合自身情況制定附城工作辦法。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和未來重要的政治使命。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想貫通起來,切實(shí)貫徹落實(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)全過程和各方面。

  二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況

  我鎮(zhèn)堅(jiān)持高站位、多層次、全方位把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作縱深推進(jìn),形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合的宣傳格局,構(gòu)建濃厚的法治氛圍。

  (一)制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),制定附城鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容、附城鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,把習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,學(xué)習(xí)《完法》《民法典》《反有組織犯罪法》及黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)。我鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持學(xué)以致用,在法治政府、法治附城建設(shè)實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)盡責(zé),緊緊圍繞黨委和政府中心工作,均在各自分管工作中盡職勤勉,在各項(xiàng)具體工作中擔(dān)當(dāng)作為,服務(wù)附城法治建設(shè)。

  (二)加強(qiáng)推進(jìn)法治宣傳,共建法治附城格局。深入宣講習(xí)近平法治思想。將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為全民普法的頭等大事,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,不忘初心、牢記使命,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,通過全方位、多層次、多角度開展宣傳教育。落實(shí)憲法宣誓制度,弘揚(yáng)憲法精神,推進(jìn)國家工作人員學(xué)法考法,全鎮(zhèn)112人參加學(xué)法用法考試,通過率為100%。

  (三)強(qiáng)化法治重點(diǎn)推動(dòng),營造良好附城氛圍。強(qiáng)化法治建設(shè)是推動(dòng)附城地區(qū)和諧穩(wěn)定的重要保障。我們要以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法治國,推進(jìn)法治附城建設(shè)。要加強(qiáng)法律宣傳教育,提高廣大人民群眾的法律意識(shí)和法律素養(yǎng),引導(dǎo)他們自覺遵守法律法規(guī),維護(hù)自身合法權(quán)益。要加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,保障社會(huì)公平正義。

  三、2023 年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

  (一)抓“決策部署,全力推動(dòng)法治工作落實(shí)。成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將法治建設(shè)納入重點(diǎn)工作。黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自親辦,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)職能部門配合抓,人人有壓力,個(gè)個(gè)有責(zé)任,齊抓共管的工作局面。為推動(dòng)建立健全法治機(jī)關(guān)建設(shè)重要工作、重大問題研究解決、協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,定期聽取法治建設(shè)相關(guān)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決法治機(jī)關(guān)建設(shè)中的重大問題,推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開展。建立健全推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)的制度機(jī)制,落實(shí)主要負(fù)責(zé)人帶頭依法辦事、帶頭推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾拿法的法治環(huán)境。

  (二)抓“依規(guī)治黨”,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨內(nèi)法規(guī)是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的有力保障,為堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,黨政主要負(fù)責(zé)人著力完善保障“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制,重點(diǎn)完善黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育制度、宣傳研究闡釋制度。用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨,凝心鑄魂,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入人心,自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。做好黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),充分調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

  (三)抓“法律顧問”,加強(qiáng)黨內(nèi)決策審視情況。完善黨委法律顧問制度,推動(dòng)各級(jí)黨委增強(qiáng)依規(guī)治黨的自覺性,不斷提高黨依法執(zhí)政、依法決策、依法辦事、依法治理水平。為深入推進(jìn)和落實(shí)政府法律顧問和“一村一法律顧問”制度,更好地提高普通民眾維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,充分發(fā)揮法律在社會(huì)管理中的指導(dǎo)作用,滿足人民日益增長的對(duì)公共法律服務(wù)的需求。我鎮(zhèn)為管轄內(nèi)的20個(gè)村都聘請(qǐng)法律顧問,實(shí)現(xiàn)了村法律服務(wù)全覆蓋,同時(shí)聘請(qǐng)的律師在基層組織和群眾中擔(dān)當(dāng)起“法律知識(shí)宣講員、依法維權(quán)咨詢員、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意信息員”多重角色,實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)群眾“零距離”。 為黨政機(jī)關(guān)制定政策、規(guī)范性文件,推進(jìn)依法決策、依法執(zhí)政、依法行政提供法律意見和建議,促進(jìn)法治政府建設(shè)。

  (四)抓“法治素養(yǎng)”,加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為加強(qiáng)、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作。通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)和專題學(xué)習(xí)會(huì)等,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國重要論述,重點(diǎn)把握習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重大意義、根本遵循、重點(diǎn)工作的重要論述,織密法律之網(wǎng),強(qiáng)化法治之力,推進(jìn)法治建設(shè),更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。全體干部自覺堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,將個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、專題研討有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)提高學(xué)習(xí)成效,提升學(xué)用結(jié)合能力。

  (五)抓“管理監(jiān)督”,堅(jiān)持依法主動(dòng)接受監(jiān)督。督促領(lǐng)導(dǎo)班子和下屬部門主要負(fù)責(zé)人依法辦事,依法依規(guī)履行職能,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人的日常法制教育培訓(xùn),積極開展干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”學(xué)習(xí)。從嚴(yán)要求規(guī)范決策行為,自覺接受監(jiān)督,健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,加大黨內(nèi)監(jiān)督力度,自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督等情況。落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。并優(yōu)化監(jiān)管制度。將依法辦事作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)重要內(nèi)容,經(jīng)常性提醒督促,推動(dòng)街道班子其他成員和部門主要負(fù)責(zé)人依法辦事,不得違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理。

  四、2023 年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

  (一)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為法治政府建設(shè)的首要任務(wù),貫穿到工作的方方面面,全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)邁出新步伐、取得新進(jìn)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),將法治政府創(chuàng)建納入街道發(fā)展總體規(guī)劃,成立以黨工委書記為第一責(zé)任人的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要的要求,及時(shí)印發(fā)分工落實(shí)方案,統(tǒng)籌進(jìn)行安排部署。

  (二)深入推進(jìn)矛盾糾紛化解工作。今年以來,附城鎮(zhèn)深入推進(jìn)“平安夜訪”及“千干百警入戶.共話平安遂溪”活動(dòng),通過“一案一策、專人負(fù)責(zé)”機(jī)制,層層推進(jìn)、層層化解,有效解決群眾訴求事項(xiàng)約55件,各級(jí)統(tǒng)籌調(diào)度多元解紛服務(wù)資源,為群眾精準(zhǔn)“外送”法律宣傳活動(dòng)65場次和2030人次。此外,2023年以來,我鎮(zhèn)扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪工作。全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部按照接訪安排表接訪上訪群眾,當(dāng)面傾聽來訪群眾反映的訴求。訴求合理的,即落實(shí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理,限期解決;訴求不合理的,耐心向來訪群眾做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作,緩解他們的情緒,防止矛盾激化,刺激他們?cè)郊?jí)到省進(jìn)京上訪,盡力營造良好的法治環(huán)境。

  (三)強(qiáng)力開展掃黑除惡工作。2023年以來,附城鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府持續(xù)開展掃黑除惡常態(tài)化,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)人員及經(jīng)費(fèi)、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、深入排查摸底以及重點(diǎn)精準(zhǔn)打擊等多個(gè)方面的工作,暢通掃黑除惡舉報(bào)渠道,充分發(fā)動(dòng)群眾,廣辟線索來源,取得了一定的成績。2023年1月至今,我鎮(zhèn)暫無發(fā)生涉黑涉惡事件,核查辦結(jié)涉黑線索1條,共舉辦各類掃黑除惡宣傳活動(dòng)5場,設(shè)置掃黑除惡舉報(bào)信箱20個(gè),各村委會(huì)共拉宣傳橫幅80余條,通過LED屏幕懸掛標(biāo)語60余條。

  (四)深入推進(jìn)全民禁毒工作。在社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中,附城鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復(fù))中心工作人員和禁毒專職社工認(rèn)真履行職責(zé),分工合作,做好社戒社康復(fù)人員報(bào)到尿檢和檔案管理工作,尤其做好教育和就業(yè)幫扶工作。在禁毒宣傳工作中,主要從三個(gè)方面開展全民禁毒宣傳工作:一是開展主題活動(dòng)進(jìn)校園;二是深入開展“健康人生 綠色無毒”活動(dòng);三是全方位開展禁毒宣傳。2023年以來,我鎮(zhèn)共舉辦各類禁毒宣傳活動(dòng)達(dá)56場次,發(fā)放宣傳資料1680份,營造了全民參與禁毒濃厚的社會(huì)氛圍。

  (五)推進(jìn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來,附城鎮(zhèn)持續(xù)推進(jìn)未成年人法律法規(guī)宣傳、預(yù)防未成年人溺亡、未成年人相關(guān)問題集中攻堅(jiān)等工作。一是堅(jiān)持宣教先行,聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校開展《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的普法宣傳教育25場,提高各學(xué)校學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)自我保護(hù)能力。發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)村委會(huì)利用LED顯示屏、大喇叭、橫幅等方式對(duì)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》進(jìn)行廣泛宣傳20次,通過充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道,廣造輿論聲勢,在全鎮(zhèn)形成了濃厚的氛圍。二是開展校園安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng),聯(lián)合派出所、交通等部門,整頓交通秩序,消除交通安全隱患,規(guī)范教學(xué)區(qū)車輛管理,完善門崗值班制度。同時(shí),要求校方加強(qiáng)學(xué)校安保力量,通過“巡、堵、卡、查”等措施,增強(qiáng)巡防力量,加大防范力度。

  五、上一年度法治政府建設(shè)存在的不足和原因

  今年來,附城鎮(zhèn)雖然在法治建設(shè)工作上取得了一定的成績,但是還是存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在:一是部分干部法治觀念的更新與法制建設(shè)之間存在差距,缺乏運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題,依法行政的要求、運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平還不夠高。二是執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng),法律理論學(xué)習(xí)存在片面性,法律意識(shí)不成熟。三是社會(huì)整體的學(xué)法意識(shí)還不夠濃厚,普法學(xué)習(xí)活動(dòng)和教育宣傳形式還需要進(jìn)一步豐富,部分農(nóng)村群眾的法律意識(shí)有待加強(qiáng)。

  六、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

  下一步,附城鎮(zhèn)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,著力提升法治政府建設(shè)能力和水平。

  一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化學(xué)法,實(shí)行國家工作人員“線上+線下”學(xué)法模式,推動(dòng)學(xué)法制度化、經(jīng)常化,在協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí),善于運(yùn)用法律手段解決問題,不斷提高依法行政能力。

  二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法規(guī)則和執(zhí)法程序,明確權(quán)責(zé)邊界,規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,使他們具備執(zhí)法技能和職業(yè)道德,增強(qiáng)執(zhí)法能力和自律意識(shí)。

  三是深入推進(jìn)全民學(xué)法守法,把憲法、民法典等法律法規(guī)作為全民普法的重點(diǎn)內(nèi)容,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村群眾開展各種形式的普法宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)全民守法的意識(shí)和行動(dòng)。