2020年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，中共草潭鎮黨委、草潭鎮政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞依法行政治國總目標，全面推進依法行政工作，進一步落實國務院《法治政府建設實施綱要（2015年-2020年）》和省、市、縣重要部署，積極推進法治政府建設，政府依法行政工作呈現出嶄新工作局面。現將2020年度草潭鎮法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）積極塑造政府公仆角色，健全科學民主決策機制

　　我鎮高度重視法治政府建設，緊緊圍繞2020年度法治政府建設工作計劃和目標任務，將法治政府與建立服務型政府相結合，積極塑造“服務者”政府角色，促進政府職能轉變，切實提高鎮政府行政決策水平。重視強化科學民主決策機制，在廣泛征求意見后組織相關部門深入開展調查研究。繼續強化重大決策的審查制度，在涉及鎮域內經濟社會發展和群眾利益的重大問題上，始終堅持由部門提出議案，主管領導先期審查，最后提交鎮政府黨政班子討論決定的制度和程序，防止了行政決策的隨意性，確保決策的民主和科學，提高了行政決策的水平。

　　（二）充分發揮黨委領導作用，提高法治政府建設水平

　　政務公開工作是法治政府建設工作的重點。一是強化政務公開領導機制。我鎮成立了以鎮黨委副書記、鎮長陳耀明為組長，鎮黨委副書記黃德任副組長，黨政辦公室、紀委辦公室、社會事務辦、規劃建設辦、計生辦公室、農業辦公室等相關部門負責人為成員的政務公開工作領導小組，建立健全了一整套較完整的與政務信息公開相關的辦法、細則及相關各項制度，確保行政權力公開透明。二是完善政務公開工作。鎮政府制作了政務公開欄，將一年一度的政府工作重點，民生工程，結對幫困、財政預決算等事項向社會公開，接受群眾的監督。我鎮也充分利用信息網絡平臺的作用，進一步推進電子政務建設和網上政務公開，實現政務公開的現代化、網絡化。此外，我鎮在政府網站開設了工作動態、政務公開、組織機構、辦事指南、部門文件等政務信息資源，有效推進了行政權力公開透明運行。

　　（三）深入推進行政執法工作制度變革，嚴格規范公正文明執法

　　“法貴必行。”執行是制度的生命力。在執法過程中，我們切實做到：一是嚴格落實行政執法責任制，要求行政執法人員必須持證上崗，嚴禁未取得執法資格的人員履行行政執法職責，切實抓好執法依據梳理和執法職權的層層分解，做到了崗位到人、責任到人，進一步明確了行政執法機關的執法目標和執法責任，規范了執法行為。二是規范行政執法程序，嚴格執行表明身份、說明理由、調查取證、聽取陳述和申辯、送達文書等執法工作流程，統一規范執法手段措施，切實規范行政處罰等各類涉及行政相對人切身利益的具體行政行為，努力實現執法活動的實體公正和程序正當。三是建立了執法監督制度，對于行政執法的程序和結果，主動進行公開公示，自覺接受群眾監督。

　　（四）加強執法隊伍建設,推動公職人員學法懂法用法

　　“為政之要，首在得人。”建立和培養一支高素質的執法隊伍是依法行政工作首要前提。我鎮高度重視普法依法治理工作，建立健全了領導干部、一般干部學法制度，領導干部帶頭學法、手法、用法。鎮黨委把法制建設列入鎮黨政領導班子中心組學習的重要內容，每年學習法律知識和法學理論不少于2次。同時積極組織鎮、村干部職工參加培訓，對習近平總書記關于依法治國工作重要論述精神、《中華人民共和國憲法》、《國家公務員法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》等法律法規和政策規定進行了重點學習，著力提高黨政領導及干部職工的法律素養，強化行政執法人員的執法技能和業務水平。此外，組織全鎮干部職工參加學法考試，并將考試結果作為任用和晉升的依據之一。通過嚴抓落實學習制度、選優配強執法隊伍，努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬的執法隊伍、行政隊伍。

　　（五）積極開展普法宣傳工作，增強法治政府建設意識

　　法治政府的創建離不開轄區群眾的參與。我鎮由司法所牽頭，聯合綜治辦、婦聯、安監、市場監督管理所、人社所等部門構建成普法大格局，堅持面向基層、切近實際、貼近群眾，不斷創新法制宣傳教育的方式方法，為轄區營造良好的法治環境。一是充分利用3·15消費者維權日、4·15國家安全教育日、6·26國際禁毒日、安全生產月、“12·4”國家憲法日等重要時間節點，通過發放宣傳材料、召開相關會議、設立專欄報版、張貼宣傳標語等形式，開展有影響有效果的法制宣傳教育活動。二是認真落實一村一法律顧問制度，全鎮33個村（社區）全部與律師事務所簽訂了法律服務協議，由專門的掛點律師進駐，免費為群眾提供法律咨詢，開班專題法律知識講座，開展各項普法宣傳活動。

　　（六）努力構建和諧草潭，有效化解社會矛盾糾紛

　　嚴格按照《信訪條例》的有關規定，堅持執政為民，全面推進社會各項事業穩步發展，受理各類信訪及矛盾糾紛案件168宗，辦結167宗,辦結率99%。其中，鎮“中心”受理案件36宗，辦結35宗，辦結率97%。制定了鎮級領導干部接訪實施辦法，搭建了領導與群眾直接對話的平臺，密切了黨群干群關系。實行矛盾糾紛、社會不穩定因素排查制、、領導包案制，重點排查調處了征地拆遷、農村三大糾紛等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛，發揮輿情信息采集作用，依照相關法律、行政法規開展各項工作，切實維護了全鎮經濟社會發展的和諧穩定。

　　二、存在問題

　　過去一年，我鎮法治政府建設工作成效顯著，但也存在一定的問題，主要表現在：一是部分領導干部和行政執法人員法治政府建設和法律專業知識欠缺，觀念不夠強，工作人員對法律法規的學習掌握與實際應用存在差距;二是具體工作中，依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現;三是政務公開的建設還要進一步提速，法治政府建設檔案材料不夠齊全；四是督察考核機制落實不夠徹底；五是未能將法治政府建設工作與其他重要工作完美結合，等等。

　　三、下一步工作措施

　　法治政府建設、加強依法行政是一項全局性和長期性的系統工程，未來我鎮將常抓不懈。通過采取有針對性的整改措施，改進當前工作的不足之處，推動法治政府建設工作整體水平的提高，主要做好以下幾方面工作:

　　（一）繼續抓好依法治鎮的學習宣傳培訓工作。進一步健全和落實專題法制講座制度和領導干部學法制度，定期或不定期法制專題講座，提高學習教育的有效性和針對性。通過學習中央和上級文件精神，全面理解準確把握法治政府的內涵，提高全鎮行政機關工作人員特別是領導干部對貫徹執行依法行政重要性的認識，增強依法行政的責任感緊迫感和自覺性。

　　（二）認真總結依法行政工作的經驗。在實踐中把握經濟社會發展規律和行政管理規律，依法辦事，依法行政;建立健全公眾參與、專家論證，合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進行控制，促進政府職能轉變和管理創新。

　　（三）加強規范性文件的制定、審查工作，提高規范性文件制定的質量，認真執行規范性文件備案審查制度。正確處理好經濟發展與依法行政的關系，充分運用法律手段解決發展中的問題。

　　（四）深入推行行政執法責任制，認真開展行政復議和行政應訴活動，完善依法行政考核辦法，強化行政執法監督檢查，推動政府和各部門嚴格依法行政，切實維護人民群眾的合法權益。

　　（五）加快權力陽光運行機制工作，健全政務網絡，進一步整合資源，為公眾提供情報實質性服務。逐歩實現網上在線服務功能，達到所有行政審批和服務項目外網受理，優化政務環境，提高辦事效率，提高政府依法行政效能，樹立服務型政府的新形象。

　　依法行政、建設法治政府，任重道遠，我鎮雖然做出了一定成績，但與黨和國家對法治政府建設的要求相比，還有很大差距。我鎮將不斷加強制度建設，開拓倉新，扎實工作，為實現全面推進依法行政、建設法治政府、構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

草潭鎮人民政府

2020年12月15日