2022年度，我鎮在縣委縣政府正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神，推進《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》落實，為全鎮經濟社會發展提供法治保障。現將我鎮2022年度法治政府建設情況報告如下：

　　一、以習近平法治思想引領法治政府建設

　　習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統完備，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。

　　深入學習習近平法治思想，我鎮將習近平法治思想納入黨委中心學習組，并開展學習培訓，要求領導干部深刻領會習近平法治思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，在多思多想、學深悟透上下功夫，在系統把握、融會貫通上下功夫，在學以致用、知行合一上下功夫，切實把習近平法治思想貫徹落實到各項工作中。

　　深入宣傳習近平法治思想，堅持人民主體地位，發揮群眾首創精神，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，充分相信群眾、依靠群眾，發動人民群眾參與社會治理政策制定、實施、監督的全過程，形成了政府治理和社會調節、居民自治良性互動的生動局面。

　　深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持用黨的二十大精神指導推動工作。黨的二十大勝利召開后，我鎮傳達學習黨的二十大精神，就全鎮學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神作全面部署，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務。印發了《關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》，組織全鎮黨員干部觀看二十大報告直播，在全鎮迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。緊緊圍繞學習宣傳、貫徹黨的二十大精神這條主線，扎實做好宣傳思想工作，為奮進新征程、建功新時代提供堅強思想保證和強大精神力量。

　　二、明確法治建設職責 強化領導履職盡責　　

　　明確黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，始終把依法行政擺在當前工作的重要位置。一是成立草潭鎮依法行政領導小組，明確黨委書記為組長，鎮長為常務副組長，分管領導具體抓依法行政各項工作，確保分工明確，責任落實。二是召開依法行政工作會議，重點傳達了推進依法行政、建設法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務，也是加強政府自身建設的重要方面。三是組織了黨委中心學習組深入學習貫徹習近平法治思想，對推進依法行政，發揮法治在治理體系和治理能力現代化中的積極作用。四是黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，并將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入個人年終述職內容。

　　三、駐村律師主動作為 黨政機關協調推進

　　完善一村（社區）一法律顧問制度。開展駐村律師進駐公共法律服務站值班工作，為我鎮群眾提供更為廣泛的法律服務。律師在基層中調解糾紛、法律咨詢、普法宣傳等業務范圍內承擔著重要的角色。各村的承包合同，村規民約，自治章程等均由駐點律師參與，提供法律意見，并形成常態，真正促進矛盾糾紛的快速化解，保證村居依法辦事。我鎮積極履行監督管理職責，主動協調村委會與律師工作，使顧問工作真正走在維護基層和諧穩定的最前沿。

　　堅持矛盾糾紛排查調處規范化。鎮村兩級人民調解委員會受理各類矛盾糾紛，涉及鄰里糾紛、勞資糾紛、土地權屬糾紛、損害賠償糾紛、婚姻家庭糾紛等方面。未出現因民間糾紛調解不及時或不得當而引起的民轉刑、非正常死亡、群體性械斗和集體上訪事件的發生，有效維護了社會和諧穩定。堅持推進“信訪超市”建設。嚴格落實信訪事項三級處理終結制度，實行陽光信訪。領導干部深入基層接訪下訪和包案處理信訪突出問題，密切黨群干部關系，按期高質量化解相關信訪問題，將信訪問題化解在基層、化解在萌芽狀態。

　　四、依法落實政務公開 多方開展宣傳教育

　　嚴格落實行政機關規范性文件統一公布制度，推動政府信息公開和數據開放、社會信息資源開放共享。著力抓好政務公開欄、政務信息網站的建設，及時更新政務公開欄目信息，及時發布政務信息，進一步增加政府工作透明度，方便群眾來訪辦事。經統計，截至2022年底，我鎮人民政府主動公開政府信息83條。其中，機構職能類信息7條，工作動態文件類信息73條，其他3條。

　　開展“法律進社區、進企業、進農村、進學校、進機關、進單位”以及“我為群眾辦實事”系列活動，全面推進全民普法教育工作。今年以來，我鎮開展禁毒宣傳教育主題活動，共舉辦禁毒宣傳（92）場，其中圖片展（7）場，講座宣傳（10 ）場，發放宣傳單張共（31000）份，禁毒宣傳資料（81 ）份。

　　五、嚴格狠抓行政執法 執法水平不斷提升

　　嚴格落實行政執法公示制度，主動、及時地向社會公開執法信息，讓行政執法在陽光下運行，接受社會和廣大人民群眾的監督。嚴格落實執法全過程記錄制度，配備了辦案所需的電腦、打印機、執法記錄儀等設備，對行政執法各個環節進行記錄，全面、系統歸檔保存，做到執法可回溯管理。嚴格落實重大執法決定法制審核制度，確保每一項重大執法決定必須經過合法性審核。

　　一深入推進鎮（街）綜合行政執法工作。積極做好鎮（街）綜合行政執法銜接和指導工作，針對下放事項編制行政執法指南，制定分鎮（街）分片掛點聯系制度，職權下放部門直接指導各鎮（街）開展行政執法工作。印發《遂溪縣關于建立縣鎮綜合行政執法協調協作機制的實施方案》，明確執法協調協作、信訪舉報受理、案件線索移送、實地調查取證等制度，強化縣鎮（街）聯動，規范鎮（街）綜合行政執法行為，形成資源共享、信息互通、協作通暢的綜合行政執法工作格局。

　　二健全嚴格規范公正文明執法制度。落實行政執法“三項制度”，積極推廣應用行政執法“兩平臺”湛江市級執法辦案平臺，大力推進行政執法標準化、信息化、規范化。截至2022年12月3日，我鎮在廣東省行政執法信息公示平臺公開行政許可事項0件、行政處罰9宗、行政強制0宗、行政征收0宗、行政檢查3次；

　　三加強行政執法監督。開展違法執法和亂罰款問題專項整治工作，通過案卷評查，發現問題、及時糾正，監督行政機關嚴格按法律法規規章規定，認真履行法定執法職責，行政執法人員辦案水平及案卷質量較以往有很大提高，絕大多數案卷事實認定清楚、適用法律準確、證據確實充分、執法程序合法。

　　六、妥善處理信訪工作 切實維護社會和諧穩定

　　一是妥善處理群眾信訪工作。制定了以教育、疏導為主的工作思路，以解決重點疑難問題為突破口，落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預防措施，明確了重點案件領導包掛、鎮村干部分級負責的工作責任制。嚴格執行《信訪條例》，暢通信訪渠道，規范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責任，綜合運用法律、政策、經濟、教育、行政等手段，依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。本年度，我鎮接待信訪案件64件，辦結63宗,辦結率98%。其中省信訪平臺受理案件20宗，辦結19宗，辦結率95%。確保轄區內社會穩定，群眾安居樂業。

　　二是大力開展矛盾糾紛排查調處。今年，我鎮各行政執法部門主動出擊，開展矛盾糾紛排查調處。同時進一步加強完善鎮、村、組三級矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機制。對矛盾糾紛排查調處實行動態管理，做到情況明，底數清，有效提高矛盾糾紛的調處率和調處成功率。注重人民調解、行政調解、司法調解緊密結合，發揮“大調解”機制的作用，妥善處理把人民群眾的內部矛盾，得到廣大人民群眾的認可。

　　七、構建禁毒體系 服務特殊人群

　　一是社區矯正對象沒有出現脫管漏管。在日常監管工作中，我鎮嚴格按照《社區矯正法》以及《社區矯正實施辦法》的各項規定操作，逐步完善社區矯正執法程序的每個環節，要求矯正對象按時匯報，確保社區矯正對象不脫管、不漏管，順利完成矯正工作。

　　二是做好精神障礙患者管理工作，與監護人、協助監護人簽訂《監護人責任書》，全鎮無發生精神障礙患者肇事肇禍案事件。

　　三是落實吸毒人員管控工作。我鎮嚴格按照《中華人民共和國禁毒法》落實社區戒毒社區康復人員管控措施，要求社區戒毒社區康復人員按時報到、定期尿檢。鎮禁毒辦全面加強社會面吸毒人員分級分類管控工作，根據社會面吸毒人員的實際情況，及時調整風險等級，今年未發生過吸毒人員肇事肇禍案件。

　　八、存在問題及下一步計劃

　　經過一年的努力，我鎮在法治政府建設方面還存在以下問題，一是法律專業人才短缺，法律服務工作水平有待提高，行政執法監督力度有待加強；二是在對外宣傳方面，仍存在個別群眾不懂法、不信法，甚至無視法律的情況，給法治政府建設帶來負面影響。

　　針對法治政府建設中存在的問題，我鎮著力從以下幾方面努力解決：

　　　（一）進一步深入學習貫徹習近平法治思想。堅持把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務來抓，與學習貫徹黨的二十大精神結合起來，吃透基本精神，把握核心要義，明確工作要求。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實加強黨對法治政府建設的領導，不斷開創法治政府建設新局面。

　　（二）進一步規范行政執法行為。持續深入推進行政執法三項制度落地落實，加強執法隊伍管理和培訓。加強行政執法監督，圍繞食品安全、環境保護、安全生產、社會治安、道路交通等重點領域，開展常態化執法監督。

　　（三）進一步加大普法宣傳力度。以“八五”普法教育為契機，大力開展法治宣傳教育活動。廣泛開展法治宣傳教育進機關、進村、進社區、進學校、進企業、進單位活動，不斷提升全民法律意識和法治素養。

遂溪縣草潭鎮人民政府   

2022年12月8日