北坡鎮(zhèn)政府工作報告

　　（2020年6月18日北坡鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第八次會議）

　　北坡鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長   洪文澤

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請列席同志提出寶貴意見。

　　2019年和今年以來工作回顧

　　2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及習近平總書記系列重要講話精神，嚴格按照省委、市委和縣委的重大決策部署，大力實施“6+1”行動計劃，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，凝心聚力、砥礪奮進，推動北坡各項工作再上新臺階。現(xiàn)將一年工作報告如下：

　　一、堅持穩(wěn)中求進，經(jīng)濟實力持續(xù)增長

　　2019年，北坡鎮(zhèn)經(jīng)濟運行平穩(wěn)有序。全年完成生產(chǎn)總值18.55億元，同比增長5.8 %；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3.91億元,同比增長2%。固定資產(chǎn)投資完成額2.81億元；財稅收入1250萬元,同比增長17.8%；農(nóng)民人均純收入1.33萬元，同比增長9%。

　　（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，促進木蔥、辣椒、水果玉米、番薯等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造蝦溝紅米、北塘果桑、甘蔗良種、新屋薯粉等“一村一品”特色品牌，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民增收。探索農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與零售商直接對接，推行“龍頭企業(yè)（公司）+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，做強做大剁椒加工生產(chǎn)線和番薯加工生產(chǎn)線，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。重視農(nóng)田水利設施建設，完成投資1800多萬元1.2萬畝的高標準基本農(nóng)田建設項目，加快推進投資2700多萬元1.8萬畝的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范項目。跟蹤落實好2019年耕地地力保護補貼，完成2020年耕地地力保護補貼申報及2019年水稻、甘蔗種植保險工作，其中水稻保險投保戶數(shù)3184戶，投保面積14395.4畝；甘蔗保險投保戶數(shù)2308戶，投保面積71112畝；通過購買甘蔗、水稻等政策性保險，有效降低了農(nóng)民生產(chǎn)性損失，保護和調動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷無縫對接的新模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路，建有2間鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場、3間村級農(nóng)產(chǎn)品交易市場，加快推動農(nóng)產(chǎn)品電商建設，圍繞“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”建設要求，推進雙塘市場、塘母市場大型冷庫計劃，完善農(nóng)產(chǎn)品分揀、包裝、保鮮、儲存、加工和冷鏈物流產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展。

　　（二）工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好。推動企業(yè)轉型升級，優(yōu)化營商環(huán)境，支持現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)做大做強做優(yōu)。目前，全鎮(zhèn)共有3間規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，24間小規(guī)模企業(yè)，1415家個體工商戶，其中規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值3.91億元，比增2%。經(jīng)過多年發(fā)展，我鎮(zhèn)已形成制糖業(yè)、木板制品、建筑建材和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工四大支柱產(chǎn)業(yè)，為我鎮(zhèn)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　（三）第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。積極培育專業(yè)批發(fā)市場和特色農(nóng)貿(mào)市場，實現(xiàn)流通帶動市場、大市場促進生產(chǎn)，打造以家私銷售、商貿(mào)物流業(yè)、餐飲美食為主的省道290線沿線經(jīng)濟帶。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)，充分利用本地旅游生態(tài)及魚龍文化資源，打造了以景區(qū)和旅游、休閑、度假、飲食、娛樂等多重資源與服務為一體的魚龍湖生態(tài)休閑度假村，促進北坡旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　二、堅持擴容提質，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善

　　（一）城鎮(zhèn)擴容提質穩(wěn)步推進。科學規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)建設，以市政道路規(guī)劃建設為抓手，將鎮(zhèn)區(qū)周邊村莊納入鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，拉寬城鎮(zhèn)發(fā)展框架，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，推動鎮(zhèn)區(qū)擴容提質。加大基礎設施建設，投資1000多萬元加快鎮(zhèn)區(qū)主干道改造升級，完成文明路、港門路、三合村至中興路等市政道路擴改及管網(wǎng)排污工程，謀劃改造升級鎮(zhèn)區(qū)舊農(nóng)貿(mào)市場。強化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治，重新購置200個垃圾收集桶，30臺垃圾收集車，大力整治“六亂”現(xiàn)象，拆除不規(guī)范廣告牌50個，拆除違法違章建筑物15宗。落實“門前三包”責任，鞏固生態(tài)文明鎮(zhèn)成果，使愛護環(huán)境成為家庭、個人的自覺行動，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新。

　　（二）美麗鄉(xiāng)村建設成效顯著。根據(jù)省委、市委和縣委關于鄉(xiāng)村振興工作的部署，我鎮(zhèn)迅速掀起新農(nóng)村建設新高潮。全鎮(zhèn)15個村委會開展社會主義新農(nóng)村示范村和第五批省級新農(nóng)村連片開發(fā)工作，146條自然村已全部完成人居環(huán)境整治工作，村莊整體規(guī)劃、集中供水、人畜分離基本實現(xiàn)。基礎設施日益完善，建設完成硬底化道路400多公里、污水排放管道75.98公里、路燈4000多盞、公廁23間、無害化衛(wèi)生戶廁改造9224戶、農(nóng)村生活垃圾收集點293個，拆舊復墾項目400多畝，農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化，有74條自然村被評為湛江市生態(tài)文明村，其中橋支村、北山洋、柏基村被列為市、縣新農(nóng)村建設示范村，接待各級領導干部參觀學習超過2萬人次，并圓滿完成省人居環(huán)境整治第三方評估小組考核，獲得“廣東省人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)”榮譽稱號，得到市委書記鄭人豪、市長姜建軍以及縣領導的高度肯定。

　　（三）生態(tài)文明建設全力推進。積極響應縣推行的河長制“五清”專項行動，全面整治北坡轄區(qū)內所有河流的“清漂”、清淤、“清障”、“清違”、“清污”。截至12月31日，我鎮(zhèn)共投入資金73.5萬元，清淤疏浚河道4.841公里，清理河道底部淤泥和沿岸雜草、棘竹等障礙物約24205噸；清理河流長度12.64公里，清理水面漂浮物約66200平方米，總重約1615.2噸；出動人員1252人次，動用鏟車、運輸車、挖掘機等機械450輛次。停業(yè)一家養(yǎng)殖場和清理一家養(yǎng)豬場入河排污口，有效改變了治理前垃圾堆積、污水排入、河道淤積等現(xiàn)象，河暢、水清、堤固、岸綠、景美成為了一道美麗的風景線。

　　三、堅持以民為本，民生福祉持續(xù)增進

　　（一）脫貧攻堅成果喜人。建有產(chǎn)業(yè)扶貧項目33個，包括農(nóng)貿(mào)市場、光伏發(fā)電、種養(yǎng)以及花卉苗木基地等項目，加強貧困地區(qū)“造血”能力，激勵貧困群眾自力更生、爭先脫貧；實施教育扶貧幫助建檔立卡在校生350名，沒有因貧輟學情況；舉辦4期技能培訓班和現(xiàn)場招聘會，免費技能培訓貧困戶500多人次，成功轉移貧困人口勞動力約200人次，其中公益性崗位86人次；貧困戶危房改造3戶，已全部竣工驗收并發(fā)放補貼；全鎮(zhèn)2065名貧困人員均購買城鄉(xiāng)醫(yī)療保險。截至目前，到賬“631”精準扶貧資金2738.25萬元，已使用2738.21萬元，使用率達99.99%；相對貧困人口達到退出標準共有793戶2057人，退出率99.61%，還有3戶8人已于2020年5月底前完成退出。 ?

　　（二）社會民生保障有力。切實抓好救助安置，共有973戶2246人納入城鄉(xiāng)低保；累計發(fā)放困難群眾臨時救助救濟金61人次18.54萬元；實施大病醫(yī)療救助41人次，發(fā)放救助金51.9049萬元；將全鎮(zhèn)373名符合條件的殘障人士納入享受殘疾人生活津貼，還有496名符合條件的殘障人士納入享受重度護理補貼；共為23名群眾實施白內障復明手術。推進民心工程建設，投資20萬元建設殘疾人康園中心。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保46800人，完成任務的100%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋；城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險繳費目前已續(xù)保12350人。

　　（三）社會事業(yè)全面進步。教育事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，全年我鎮(zhèn)考上大學本科以上182人，其中碩士研究生18人，博士生2人，考上遂溪一中以上重點學校113人；成功舉辦獎教助學大會，為優(yōu)秀教師、學生以及貧困學生頒發(fā)獎金79.15萬元，其中發(fā)放助學金2.8萬元助學14名貧困生，崇文重教氛圍非常濃厚。衛(wèi)計服務水平不斷提升，打造村級公建民營衛(wèi)生站5間，參加孕前優(yōu)生健康檢查587例，農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查107例，征收社會撫養(yǎng)費1.6088萬元。扎實推進婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保財政貼息貸款工作，發(fā)放小額貸款1015萬元，帶動210戶婦女群眾在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成功征集10名新兵。

　　此外，我鎮(zhèn)統(tǒng)計、保密、武裝、征兵、工會、團委、婦聯(lián)、殯改、安全生產(chǎn)、環(huán)保等多項工作取得全面進步!

　　四、堅持依法治理，社會大局持續(xù)穩(wěn)定

　　（一）扎實開展掃黑除惡專項斗爭，懲治違法犯罪行為。2019年，共受理涉黑涉惡線索7宗，其中群眾舉報5宗，線索摸排2宗；核查辦理情況：已核查6宗，經(jīng)核查涉黑惡線索2宗，初步辦結1宗，已辦結4宗，成案2宗，已反饋舉報人線索1宗，共抓獲涉賭犯罪嫌疑人6人，行政處罰3人；抓獲涉毒犯罪嫌疑人3人，查處吸毒人員29人，強制隔離戒毒16人。

　　（二）抓好精神障礙患者排查管控，提升治安防范水平。2019年，共核查在管精神障礙患者377名，其中鑒定3級以上嚴重精神障礙患者56人，我鎮(zhèn)已牽頭組織派出所、衛(wèi)生院、司法所等工作人員組成工作專班，分組對轄區(qū)所有患者進行隨訪活動，詳細了解患者情況和督促監(jiān)護人落實監(jiān)護責任，并落實監(jiān)護人和協(xié)助監(jiān)護人補助資金。

　　（三）加強矛盾糾紛排查化解力度，筑牢基層綜治根基。落實好網(wǎng)格化服務管理和領導包案制度，推動矛盾由事后處置向事前防控轉變，有效調處矛盾糾紛165宗，辦結165宗，辦結率100%；受理上級交辦信訪件8宗，辦結8宗；網(wǎng)格事件錄入不穩(wěn)定因素771宗，辦結755宗，待辦16宗。新中國成立70周年大慶活動特別防護期間，我鎮(zhèn)嚴格落實領導干部接待群眾來訪工作制度，鎮(zhèn)級領導共接訪群眾7批32人次；共包案3宗，化解3宗。2019年，全鎮(zhèn)群體性事件為零，集體到京到省上訪為零，安全事故為零。從1998年至2017年，連續(xù)19年被評為遂溪縣社會治安綜合治理和平安建設工作先進鎮(zhèn)。

　　五、堅持從嚴治政，政府形象持續(xù)提升

　　（一）政務服務環(huán)境有新改觀。以機構改革為契機，加強服務型政府建設，完善鎮(zhèn)、村公共服務站綜合平臺，簡化行政審批工作流程，減少群眾辦事環(huán)節(jié)和時間。積極承辦12345市民服務熱線轉交事項，回復率、辦結率均為100%。

　　（二）依法行政能力有新提升。堅持全面依法治國，把法治理念貫穿政府工作全過程，依法辦理人大代表意見、建議10件，辦復率100%。主動公開政府信息，鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站全年主動公開政務信息50多條。實行民主集中制，凡屬“三重一大”事項一律經(jīng)集體討論研究決定，充分聽取法律顧問意見和建議，自覺接受鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，確保行政權力規(guī)范運行。

　　（三）政府廉政建設有新突破。認真落實鎮(zhèn)黨委黨風廉政建設的主體責任、紀委的監(jiān)督責任，以解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題為重點，緊盯脫貧攻堅、農(nóng)村低保、“三資”管理等熱點領域，嚴查鎮(zhèn)村“微腐敗”行為。一年來，鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關受理問題線索5件，立案3件，給予黨紀處分4人，其中給予開除黨籍處分2人、黨內警告處分1人、黨內嚴重警告處分1人，給予誡勉談話1人；縣紀委監(jiān)委監(jiān)察立案2件。

　　今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅定不移貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面落實中央、省、市、縣委及縣政府關于疫情防控的決策部署，把疫情防控作為頭等大事來抓。根據(jù)縣委關于“外防輸入、內防擴散”工作部署，我們分別在城月、楊柑、港門、河頭方向入北坡路段以及北坡鎮(zhèn)客運站設立5個疫情防控檢測點，負責對過往車輛和人員進行檢查，對所有司機、乘客測量體溫，登記其戶籍、行程目的地和逗留時間，做到不漏一車、不漏一人。為了規(guī)范檢測點的工作運轉，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們率先在5個檢測點分別成立臨時黨支部，各臨時黨支部書記帶頭宣誓，自愿加入疫情防控檢測點臨時黨支部，堅決做到一切行動聽黨指揮，召之即來，來之能戰(zhàn)，不畏懼、不退縮，敢于擔當、勇于奉獻，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)！廣大醫(yī)務人員英勇奮戰(zhàn)，鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部、公安干警、志愿者等堅守崗位，外出鄉(xiāng)賢和社會各界捐款捐物，全鎮(zhèn)上下風雨同舟,眾志成城，構筑起一道道堅不可摧的生命安全和身體健康防線，推動疫情形勢出現(xiàn)積極變化，防控工作取得積極成效，經(jīng)濟社會保持良好秩序，得到市縣領導的充分肯定。

　　各位代表，過去一年的成績來之不易，這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想正確引領的結果，是縣委、縣政府及鎮(zhèn)委堅強領導的結果，是全鎮(zhèn)干部、群眾、鄉(xiāng)賢同心同德、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表北坡鎮(zhèn)人民政府，向各位代表，向所有支持北坡建設和發(fā)展的各級領導和各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也要清楚認識到存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，工業(yè)經(jīng)濟基礎薄弱；二是基礎設施不健全，城鎮(zhèn)擴容提質任務重；三是民生保障不完善，社會民生事業(yè)短板多；四是社會治理和社會事業(yè)的發(fā)展與群眾的期望還有一定的差距等。對于這些困難和問題，我們必須高度重視，在今后的工作中將采取有效的措施，認真加以解決，努力把各項工作做得更好。

　　2020年發(fā)展主要目標和下一階段工作安排

　　2020年是全面建成小康社會的關鍵之年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，做好今年政府工作意義重大。

　　2020年鎮(zhèn)政府工作的總體部署是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神以及全國兩會精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神，認真貫徹落實省委書記李希蒞湛調研講話精神，全面落實省委十二屆九次全會、市委十一屆九次全會、縣委十三屆五次全會精神，緊扣全面建成小康社會奮斗目標，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持高質量發(fā)展，圍繞縣委、縣政府工作部署，認清形勢，搶抓機遇，務實創(chuàng)新、奮進前行，持續(xù)推進縣委“6+1”行動計劃，加快建設生態(tài)、宜居、美麗、幸福新北坡，為湛江加快建設省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極貢獻北坡力量。

　　綜合研判形勢，我們對疫情前考慮的預期目標作了適當調整。今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務；財政收支基本平衡；農(nóng)民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；現(xiàn)行標準下貧困人口全部順利脫貧。

　　需要說明的是，我們沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標，主要因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大，我鎮(zhèn)發(fā)展面臨一些難以預料的影響因素。我們要認真貫徹落實中央、省、市以及縣委的部署要求，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六保”，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，為全面建成小康社會夯實基礎。要看到，無論是保住就業(yè)民生、實現(xiàn)脫貧目標，還是防范化解風險，都要有經(jīng)濟增長支撐，穩(wěn)定經(jīng)濟運行事關全局。

　　為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，我們必須重點做好以下五個方面工作：

　　一、構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺

　　（一）大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。充分利用本地現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，打造一批獨具北坡特色的農(nóng)業(yè)知名品牌和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。加快土地流轉，著力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高度重視水利設施建設，大力實施高標準農(nóng)田建設項目及高標準農(nóng)田綜合開發(fā)示范項目，強化農(nóng)業(yè)新技術、新品種創(chuàng)新應用，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，努力把北坡打造成主業(yè)強、百業(yè)興、宜居宜業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

　　（二）加快發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)。充分發(fā)揮制糖工業(yè)龍頭帶動作用，支持大華糖業(yè)公司轉型升級，重點加快推動制糖工業(yè)向精深加工發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈及價值鏈，提高經(jīng)濟效益。支持冠和木業(yè)（湛江）有限責任公司升格規(guī)上企業(yè)，提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，培育新的經(jīng)濟增長點，做大做強做優(yōu)規(guī)模以上企業(yè)，提高市場競爭力。

　　（三）優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展理念，加快推進鎮(zhèn)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)，依托農(nóng)村綠水青山、田園風光、特色農(nóng)業(yè)等資源，打造一批特色旅游景點，如加大建設力度，以產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目為依托，打造甘蔗主題農(nóng)業(yè)公園。同時要加快推進房地產(chǎn)行業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)，家政服務業(yè)等新興服務業(yè)發(fā)展，進一步激發(fā)市場主體活力,著力優(yōu)化營商環(huán)境，為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好的保障。

　　二、抓好城鎮(zhèn)擴容提質，打造美麗宜居北坡

　　（一）完善城鄉(xiāng)基礎設施建設。推進“四好農(nóng)村路”建設完成，實現(xiàn)硬底化道路“鎮(zhèn)暢通到村、村暢通到組”的縱深目標，完善排水、照明、綠化等各類市政道路配套設施，優(yōu)化美化道路交通環(huán)境。推進農(nóng)村集中供水全覆蓋，升級改造鎮(zhèn)生活污水處理池，跟蹤推進自然村的生活污水處理及配套管網(wǎng)PPP項目建設，推進轄區(qū)黑臭水體治理攻堅。推進自然村垃圾池的規(guī)劃建設，大力整治農(nóng)村生活垃圾，健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制，提高農(nóng)民生活垃圾管理水平。

　　（二）深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。推進農(nóng)村生活垃圾治理，全面實行覆蓋鎮(zhèn)村、運作規(guī)范、利用高效、處理徹底、保障有力的“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的生活垃圾處理體系，同時積極推進農(nóng)村生活垃圾分類處理工作，就地減少垃圾生成量、降低收運處理運行成本。推進農(nóng)村生活污水治理，2020年全部完成81條村的管網(wǎng)終端建設任務，加強生活污水源頭減量和尾水回收利用，以房前屋后、河塘溝渠為重點，清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。繼續(xù)落實省“千村示范、萬村整治”工程，重點推進4個省定貧困村生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設，以點帶面，全力打造生態(tài)宜居的鎮(zhèn)村環(huán)境。

　　三、著力保障改善民生，促進社會協(xié)調發(fā)展

　　（一）堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)鞏固當前脫貧成果，對已脫貧人口進行全面核查，認真查找漏洞缺項，一項一項整改清零，一戶一戶對賬銷號；對不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶進行動態(tài)監(jiān)測，將返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時納入幫扶。注重扶貧與扶志相結合，消除貧困戶“等靠要”思想，激發(fā)貧困戶勤勞致富內生動力。開展精準扶貧大檢查，確保在2020年6月底前農(nóng)村貧困人口全部順利脫貧和退出貧困戶名單，且做到脫貧攻堅“四不摘”，即脫貧摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，為全面建成小康社會打下堅實基礎。

　　（二）提高社會保障水平。健全社會救助體系和養(yǎng)老服務體系，做好五保、低保、醫(yī)療救助、臨時救助、災害救助等社會救助工作，保障轄區(qū)低保、特困供養(yǎng)人員等困難群眾基本生活。推進社會保險參保工作，努力實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失業(yè)有助”的社會保障目標。加強孕前優(yōu)生健康檢查服務、適齡育齡婦女“兩癌”免費檢查、人口信息化管理及征收社會撫養(yǎng)費等工作，認真做好婦女兒童、老年人、殘疾人等特殊群體的關愛服務。

　　（三）加快發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)化學校資源配置，謀劃將興文初中合并到北坡中學，同時將興文初中改建為“北坡鎮(zhèn)第二小學”，緩解小學學位激增問題，并加快建設北坡實驗學校，全力辦好人民滿意的教育。加強文化設施建設，改造升級文化站、文化樓、農(nóng)家書屋等，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。支持社會力量反哺家鄉(xiāng)，鼓勵社會各界自發(fā)性開展或主動參與社會公益性活動，形成政府、企業(yè)、社會組織之間的有機互動，共同繁榮社會事業(yè)。

　　四、加強創(chuàng)新社會治理，維護社會和諧穩(wěn)定

　　（一）持續(xù)加強疫情防控。堅持“外防輸入、內防反彈”，時刻繃緊疫情防控這根弦，抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控，因時因勢制定防控措施，嚴格落實“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治”常態(tài)化防控機制，不斷鞏固疫情持續(xù)向好形勢。完善公共衛(wèi)生應急管理、疾病預防控制、重大疫情防控救治、應急物資保障體系，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平，全力確保人民群眾生命安全和身體健康。

　　（二）深入推進平安建設。加強“平安鄉(xiāng)村”監(jiān)控視頻建設，完善社會治安視頻監(jiān)控體系，積極動員各企事業(yè)單位、村（社區(qū)）委會在鎮(zhèn)村主要路口、治安復雜地區(qū)、重點要害部位安裝具有高清無死角、實時預覽、云端存儲等功能的“平安鄉(xiāng)村”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，構建“人技聯(lián)防”治安防控模式，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，打造“平安北坡”升級版。

　　（三）強化治安綜合治理。繼續(xù)加大深挖嚴懲力度，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。完善社會風險評估機制，加強矛盾糾紛排查化解力度，將群眾上訪轉變?yōu)楦刹肯略L，建立健全排查臺賬，把工作重點從事后處置轉移到事前防范上來，有效調處矛盾糾紛。加強重點信訪人員的跟蹤穩(wěn)控和思想教育疏導；加強社區(qū)矯正人員，社區(qū)戒毒（康復）人員的法規(guī)教育、技能培訓、就業(yè)幫扶等；加強法治力量建設，優(yōu)化“一村（社區(qū)）一法律顧問”法律援助和法律服務；落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，抓好交通、消防、食品藥品等重點領域安全監(jiān)管和風險點危險源管控，推進“平安北坡”建設，確保社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。

　　五、全面加強自身建設，打造陽光法治政府

　　（一）加強思想政治建設。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決貫徹落實中央大政方針和省、市、縣委部署要求，確保政令暢通、令行禁止。鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，讓初心和使命在內心深處鑄牢、在思想深處扎根。

　　（二）提高依法行政能力。加強法治政府建設，強化法治教育培訓，增強政府領導干部法治思維和依法行政能力，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，全面加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，虛心聽取和采納社會各界意見建議。

　　（三）推進陽光政府建設。健全政府信息公開制度，加大政務信息公開力度，及時向社會公開政務工作動態(tài)、財政決算預算、重點項目建設、規(guī)范性文件等重點領域政府信息，認真辦理群眾申請公開事項，確保人民群眾的知情權。開展創(chuàng)建“信用鎮(zhèn)”活動，健全行政權力監(jiān)督制約機制，自覺接受鎮(zhèn)人大代表依法監(jiān)督，主動接受黨和人民監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督，讓權力在陽光下運行。

　　各位代表！使命呼喚擔當，奮斗成就未來。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，團結和依靠全鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負韶華，以更加飽滿的政治熱情和更加扎實的工作作風，不斷譜寫北坡高質量發(fā)展新篇章，為如期全面建成小康社會和建設生態(tài)、宜居、和諧、幸福新北坡而努力奮斗！