新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力的特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。新時代新征程，廣東要掌握發(fā)展主動權(quán)，培育新的競爭優(yōu)勢，必須深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新意蘊，錨定新科技、新業(yè)態(tài)、新動能、新人才，為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化的新廣東找到更加明確的方向和抓手。
打開科技創(chuàng)新主引擎，讓新質(zhì)生產(chǎn)力動力更強
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主引擎。只有率先在原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)方面取得突破，才能真正掌握發(fā)展主動權(quán)，創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。強調(diào)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，并不是放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也不是模式化發(fā)展，而是強調(diào)把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心動力，結(jié)合地方資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研能力等，因地制宜發(fā)展符合地方實際的新質(zhì)生產(chǎn)力。
作為區(qū)域創(chuàng)新綜合能力全國第一的經(jīng)濟大省，廣東擁有豐厚的科技創(chuàng)新資源和雄厚的科技創(chuàng)新實力?！耙孕绿豳|(zhì)”大力推進科技創(chuàng)新是廣東的戰(zhàn)略之舉、長遠之策。
一方面，抓住廣東發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局早、速度快、總量大、體系相對完整的優(yōu)勢，打造體系化的戰(zhàn)略科技力量。要發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)的集群化優(yōu)勢和粵港澳三地創(chuàng)新合作優(yōu)勢，將其打造成全省新質(zhì)生產(chǎn)力的“加速器”“儲能池”；全面布局綜合性國家科學(xué)中心，構(gòu)建以國家實驗室為引領(lǐng)，以省實驗室、全國重點實驗室、粵港澳聯(lián)合實驗室等為支撐的實驗室體系；推動高水平大學(xué)、科研院所、科技領(lǐng)軍企業(yè)等積厚成勢，充實科技創(chuàng)新源泉；持續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費投入，支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，解決關(guān)鍵核心技術(shù)“受制于人”的難題。
另一方面，健全創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制，推進高新技術(shù)賦能制造業(yè)。構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，覆蓋從原始創(chuàng)新到現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的全流程、各環(huán)節(jié)，使科技創(chuàng)新落在企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、發(fā)展上；組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)力，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，在新一代通信與網(wǎng)絡(luò)、量子科學(xué)、腦科學(xué)、人工智能等前沿科學(xué)領(lǐng)域布局建設(shè)高水平研究院；進一步完善科技孵化育成體系，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。
總之，要更好地實現(xiàn)科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新互為促進，科技成果與產(chǎn)業(yè)成果互為支撐，共同釋放發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的不竭動力。
找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力點，讓新質(zhì)生產(chǎn)力質(zhì)量更優(yōu)
新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”，體現(xiàn)在新的科學(xué)技術(shù)、新的生產(chǎn)方式、新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，核心要義是以科技創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)力向新的質(zhì)態(tài)躍升。隨著發(fā)展分化、優(yōu)勝劣汰愈發(fā)明顯，缺乏技術(shù)含量的過剩生產(chǎn)力、重復(fù)生產(chǎn)力、低效生產(chǎn)力被市場出清，代表技術(shù)進步的數(shù)字生產(chǎn)力、智能生產(chǎn)力、綠色生產(chǎn)力則迅速壯大。為此，要有的放矢地調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、促進資源流動、理順體制機制、打通堵點卡點，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力點。
基于現(xiàn)有的資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的固有優(yōu)勢，堅持以科技創(chuàng)新、數(shù)字創(chuàng)新作為企業(yè)主攻方向，進而培養(yǎng)更多具有前瞻性、導(dǎo)向性和變革性的新質(zhì)生產(chǎn)力，這是廣東未來發(fā)展新業(yè)態(tài)的戰(zhàn)略規(guī)劃。按照這一部署，要從強基礎(chǔ)、促新興、搶風(fēng)口等方面多措并舉，讓新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展步子更穩(wěn)、質(zhì)量更優(yōu)。
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當(dāng)家，完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，促進制造業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。這并不意味著放棄食品飲料、紡織服裝、家電家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要促進其在品種、品質(zhì)和品牌上更有競爭力。
二是新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化機遇，促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。結(jié)合廣東特色打造5G、集成電路、納米、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，深入實施“廣東強芯”、核心軟件攻關(guān)、“璀璨行動”等戰(zhàn)略工程。依托城市群建設(shè)推進產(chǎn)城深度融合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
三是未來產(chǎn)業(yè)先行布局。超前布局6G、量子科技、生命科學(xué)、人形機器人等未來產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。發(fā)揮廣東在算力設(shè)施、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、數(shù)據(jù)要素、應(yīng)用場景等方面優(yōu)勢，打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)地，開辟新賽道、搶占制高點。
總之，既要腳踏實地加強質(zhì)量支撐，又要有前瞻意識搶風(fēng)口抓機遇，把廣東走在前列的產(chǎn)業(yè)根基夯得更實、筑得更牢。
抓住轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期，讓新質(zhì)生產(chǎn)力效能更高
新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑，本質(zhì)上是一種生產(chǎn)力變革和升級。在新一輪科技革命和中國式現(xiàn)代化建設(shè)歷史性交匯的關(guān)鍵期，抓住生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型升級的契機，才能把握時代、引領(lǐng)時代。
近年來，廣東在保持經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，持續(xù)推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)等方面都取得了初步成效。面對壓力與挑戰(zhàn)，未來還要繼續(xù)擴優(yōu)勢、補短板，尤其是為轉(zhuǎn)型升級解決制度性障礙、提供制度性保障。
首先，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)各地區(qū)獨特的資源條件和發(fā)展階段，制定合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以匯聚形成協(xié)同發(fā)展的強大合力。加快推進交通等基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域互聯(lián)互通，帶動和推進粵東、粵西、粵北地區(qū)更好承接珠三角的產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。高水平推進五大都市圈建設(shè)，形成區(qū)域互補、協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)聯(lián)結(jié)內(nèi)外循環(huán)的優(yōu)勢，扎實打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點。
其次，深化體制機制改革，把有效市場和有為政府結(jié)合起來。在保護民營經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境、改革財稅金融、數(shù)字政府建設(shè)等方面大力攻堅，讓“敢闖敢試、敢為人先”成為廣東走在前列的強大動力和時代標(biāo)識。
再次，以開放促改革，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。用好自貿(mào)試驗區(qū)和重大合作平臺，落實好RCEP，推動外貿(mào)穩(wěn)質(zhì)增效，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。大膽探索DEPA等規(guī)則，在參與國際競爭合作中掌握主動、贏得先機，為國家制度型開放和建設(shè)貿(mào)易強國作出廣東貢獻。
增強高層次人才支撐力，讓新質(zhì)生產(chǎn)力活力更足
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，人才是決定性因素。要暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。廣東在吸引人才方面具有獨特優(yōu)勢和寶貴經(jīng)驗，要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需求，視人才為珍寶，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，讓廣東的人才金字塔“塔基更實、塔身更強、塔尖更高”，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供源源不斷的活力。
其一，推動教育高質(zhì)量發(fā)展，提升人才自主培育質(zhì)量。當(dāng)今時代，經(jīng)濟發(fā)展靠科技、科技發(fā)展靠創(chuàng)新、創(chuàng)新發(fā)展靠人才、人才培養(yǎng)靠教育的邏輯愈加凸顯。要抓好教育強省建設(shè)，深入推進高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃，加強新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，造就拔尖創(chuàng)新人才。推進產(chǎn)教融合試點城市建設(shè)，加強高水平職業(yè)院校建設(shè)，培養(yǎng)一大批適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地。
其二，堅持高質(zhì)量自主培養(yǎng)和高標(biāo)準精準引進兩手抓。要以更大的力度抓好人才強省建設(shè)，堅持引育并舉，引進一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。拓寬人才引進視野，優(yōu)化人才引育方式，加強國際科技合作，吸引更多的外籍“高精尖缺”人才到廣東來。
其三，完善人才政策，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。既要創(chuàng)造更多的平臺和機會，讓人才有用武之地，也要進一步優(yōu)化人才干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，更要持續(xù)打通人才價值實現(xiàn)的通道，讓各類人才在創(chuàng)新發(fā)展中擁有足夠舞臺，在成果轉(zhuǎn)化中獲得應(yīng)有收益，切實做到人盡其才、才盡其用。
其四，優(yōu)化人才評價體系，構(gòu)建人才激勵機制。大力弘揚科學(xué)家精神，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的活力在南粵大地迸發(fā)。建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系，賦予科研人員更大的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)，讓優(yōu)秀人才將更多的精力投入到科技創(chuàng)新當(dāng)中。通過完善廣東本土化科技創(chuàng)新評價機制，激勵科技人員積極投身科技創(chuàng)新，提高科技創(chuàng)新成效，在推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中貢獻智慧、成就事業(yè)、收獲幸福。