遂溪縣住房和城鄉建設局2023年法治政府建設

年度報告

遂建函〔2023〕111號

　　在縣委縣政府的正確領導下，在縣司法局的精心指導下，為貫徹落實《法治中國建設規劃（2020-2025）》《法治社會建設實施綱要（2020-2025）》《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》精神，加快推進住房城鄉建設法治建設，我局扎實推進法治政府建設工作有序開展。現將我局2023年法治政府建設工作報告如下：

　　一、依法全面履行職能

　　（一）深化行政審批制度改革。我局積極配合縣工程建設項目審批制度改革領導小組有序推進工程建設項目審批制度改革，基本建成工程建設項目審批制度體系，基本建成工程建設項目審批管理系統并與相關系統平臺互聯互通。推動政務服務從“能辦”向“好辦”轉變。深化“放管服”改革，優化政務服務水平。從“精簡流程、壓縮時限、減免成本、提升便利”四個方面深化改革，降低市場主體準入門檻，優化市場主體準入環境，切實提高企業的獲得感、滿意度。加強部門之間聯動協調溝通，統籌各部門資源。

　　（二）全面推進政務公開。為進一步做好信息公開工作，局辦公室專人負責統一收集信息，向社會公布全部行政審批事項清單，做好廣東政務服務事項標準化工作，深化政務公開，規范審批工作。局網站首頁開設工作動態，政務公開信息。及時公開職能范疇內的重大活動、重要會議等，使社會公眾及時知曉住房城鄉建設領域的大事要聞和政策動態，同時加強重大政務輿情的收集、研判、報告和回應。在行政執法平臺按照“誰執法，誰公示”的原則，完善信息公開制度，實施行政許可、行政檢查公示制度。

　　二、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力

　　（一）建立學法用法機制

　　1、全面落實國家工作人員學法用法制度，運用國家工作人員學法考試系統和“廣東普法”新媒體平臺，組織全局干部職工學法考法，參考率100%、合格率100%。

　　2、我局通過組織專題講座、集中學習、個人自學等方式學習有關法律法規知識。認真學習習近平總書記關于法治教育、法治思想等系列講話精神，確保依法行政思想、精神入腦入心。2023年8月組織我局顧問律師對敏捷悅江府1200元律師服務費信訪案件突出問題以案普法，深入淺出地分析了問題的適用法律依據以及處理情況，大大增強了我局工作人員的法律知識面。學習《中國共產黨組織處理規定（試行）》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內法規，使廣大干部職工敬畏紀律，守住底線，提高執行黨紀國法的自覺性和堅定性，進一步推進我局法治政府建設和依法行政工作。

　　3、領導干部學法。以主題教育和黨組理論中心組學習為契機，組織領導干部學習《中華人民共和國反有組織犯罪法》、《信訪工作條例》、《習近平法治思想學習綱要》《論堅持全面依法治國》，使全體干部職工知法、懂法。

　　（二）加強行政執法隊伍的培訓

　　進一步強化普法與執法相結合，組織執法人員參加各級部門組織的法律法規學習培訓 。2023年組織5人參加執法證考試并全部通過，組織執法人員參加縣司法局舉行的執法人員法律知識培訓。現全局共有持證執法人員37名。

　　（三）建立法律顧問制度 

　　常年聘請專業律師擔任法律顧問，進行法律咨詢，為推進依法行政工作提供強有力保證。

　　（四）突出重點任務和重要時間節點開展普法

　　1、圍繞房地產保交樓、“百千萬工程”嶺北鎮典型鎮建設、城鄉生活污水垃圾處理、工程質量安全管理、建設工程招投標管理、綠色建筑發展、城鎮老舊小區改造、物業管理、住宅專項維修資金使用等重要工作，通過“3·15”消費者權益日、“4·15”國家安全日、“5月民法典宣傳月”、“6月禁毒宣傳月、非法集資宣傳月和安全生產月”，“12·4憲法宣傳周”等重要節點開展行業管理法規規章的普法宣傳。

　　2、拓寬普法渠道。

　　（1）大力開展具有住房城鄉建設特色的進機關、進企業、進工地等法治宣傳教育活動，實現普法全領城全行業覆蓋。通過微信、粵政易工作群，向全局干部職工推送《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國安全生產法》《民法典》等法律法規，利用我局室外LED屏滾動播放“4.15全民國家安全教育標語、禁毒標語、安全生產、平安建設等標語。利用我局網站推送《湛江市優化營商環境條例》、《中華人民共和國反有組織犯罪法》，提高法治宣傳教育的針對性和滲透性。利用人防公共LED宣傳屏播放人民防空知識。利用微信管理群、發放宣傳海報、宣傳橫幅等對房地產企業、物業企業、混凝土企業、施工企業等進行多渠道、全方位行業政策法規宣傳。

　　（2）按照“誰執法，誰普法”的原則，2023年期間，我局開展了房地產資金監管普法、建筑綠建宣貫、砂漿推廣現場普法，物業企業服務管理規定普法、燃氣、施工安全生產普法等，讓企業及群眾尊法、學法、守法、用法 。

　　（五）依法有效化解社會矛盾糾紛、為民排憂解困

　　我局高度重視信訪維穩工作，執行重大節假日干部值班制度，扎實做好信訪維穩工作。同時，認真落實領導帶頭接訪制度，堅持開門接訪。做好12345熱線投訴問題答復和信訪事項回復，做好全國兩會、中秋、國慶等特防期的信訪維穩工作。截至12月21日，接收12345投訴件宗，已處理12345投訴件1233宗，未處理12345投訴件89宗。接收信訪件158宗，已答復信訪件115宗，未答復44宗。

　　（六）按時辦理人大議案、建議

　　2023年，我局圓滿完成市縣兩級交辦的人大政協提案共11件，其中協辦湛江市政協14屆第2次會議提案第20230179號。辦理縣人大代表建議3件，縣政協委員提案7件。

　　三、存在的主要問題

　　今年以來，在推進依法行政、法治政府建設工作方面我們雖然取得了一定成績。但還存在一些問題和不足：

　　（一）部分干部運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強，執法人員缺乏，人員培訓不系統。

　　（二）行政執法監督的措施還不夠有力。

　　四、下一步工作措施

　　為更好地推行法治政府建設工作的開展，提高依法行政水平，我局將著力解決存在的問題，深化體制改革，理順工作思路，重點抓好以下工作：

　　（一）以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導，進一步推進法治政府建設。深入學習黨的二十大精神，堅持全面依法治國，緊緊圍繞法治政府建設目標，進一步明確工作思路，突出工作重點，落實保障措施。

　　（二）深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰略。不斷加強各項法律法規的學習，重點學習《憲法》《民法典》《反有組織犯罪法》《信訪工作條例》等法律，樹立服務意識，講政治、顧大局，增強責任感和主動性，及時更新知識、汲取營養，不斷提高自身綜合素質，提升服務能力。

　　（三）實現普法和執法相結合。堅持普法堅持集中普法與經常性普法相結合，提升學法普法質量，突出重點任務和重要時間節點的專項普法，進一步健全領導干部學法工作機制。提高行政執法水平，做好依法行政工作，提高政治站位。加大對全局執法人員行政執法業務培訓力度，不斷提高每個干部職工的行政執法水平和業務工作技能 。

　　遂溪縣住房和城鄉建設局

　　2023年12月25日