一、基本情況
(一)項目概況。
堅持以人民為中心,貫徹落實食品安全“四個最嚴”要求,為全面了解我縣食品安全整體狀況,充分發(fā)揮食品安全技術(shù)支撐作用,及時發(fā)現(xiàn)和處置食品安全問題,有效防范食品安全風(fēng)險,根據(jù)《2022年全市落實省民生實事食品抽檢工作實施方案》部署和要求,縣食安辦會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局制定了《2022年全縣落實省民生實事食品抽檢工作實施方案》,開展2022年遂溪縣食品安全監(jiān)督抽檢工作。2022年遂溪縣共承擔(dān)食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)3999批次,其中,縣市場監(jiān)管局任務(wù)3849批次、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽檢任務(wù)150批次。至2022年12月31日,縣市場監(jiān)管局已全部完成2022年遂溪縣食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù),共計完成食品抽檢3858批次,涵蓋生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費環(huán)節(jié)。資金總量379.9萬元,資金類型為縣級財政資金。至2022年12月31日,支出379.9萬元.該項目經(jīng)費專項用于開展食品抽檢工作。
(二)評價年度項目績效目標(biāo)設(shè)定情況。包括總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)。
總目標(biāo):完成2022年遂溪縣承擔(dān)的3999批次食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù),其中,縣市場監(jiān)管局任務(wù)3849批次、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽檢任務(wù)150批次。
階段性目標(biāo):第一季度按照要求制訂2022年民生實事食品抽檢工作實施方案,確定食品抽檢批次數(shù)以及工作步驟和要求,開展承檢機構(gòu)公開招標(biāo)工作,完成招投標(biāo)并全面啟動抽檢工作。第二季度按方案序時進度推進食品安全抽檢工作,確保抽檢任務(wù)“時間過半,任務(wù)過半”,完成全年計劃任務(wù)量的50%。第三季度持續(xù)均衡推進食品安全抽檢工作,完成全年計劃任務(wù)量的75%。第四季度完成全年食品安全抽檢工作任務(wù),并對年度食品安全抽檢工作的開展情況進行總結(jié)。
二、績效自評工作開展情況
由我局辦公室牽頭,組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室、湛江市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測所開展項目資金績效評價工作,檢查項目支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門報送的績效自評材料進行分析,形成評價結(jié)論。
三、績效自評結(jié)果
包含自評結(jié)論、自評分數(shù)和等級(總分一般設(shè)置為100分,等級一般劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差)。
此項支出嚴格按照財務(wù)制度及遂溪縣政府采購制度的規(guī)定,做到合理使用,專款專用。經(jīng)過共同努力,2022年遂溪縣食品抽檢及監(jiān)管工作任務(wù)順利完成,該專項資金的各項績效目標(biāo)按計劃如期完成,自評得分為100分,等級為優(yōu)。
四、項目資金使用績效
(一)資金投入情況
1.資金到位情況。
預(yù)算安排金額466.30萬元,實際到位資金113.97萬元。
2.資金執(zhí)行情況。
遂溪縣財政局年初批復(fù)預(yù)算資金466.3萬元,我局根據(jù)政府采購等相關(guān)規(guī)定和廣東省湛江市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測所簽訂食品安全抽檢合同,目前工作任務(wù)已完成并驗收,我局按照合同簽訂內(nèi)容向縣財政局申請合同預(yù)付款和尾款金額,但財政只下達了預(yù)付款的直接支付資金額度,因此我局只支付預(yù)付款113.97萬元給實施單位。
3.資金管理情況。
我單位資金支出符合規(guī)范性,單位項目費用支出按照制度嚴格執(zhí)行;嚴格按照“財政撥款支出”和“其他資金支出”、“基本支出”和“項目支出”等分類進行明細核算;對于公共財政預(yù)算撥款、政府性基金預(yù)算撥款這兩種財政撥款,嚴格按照財政撥款的種類分別進行明細核算;會計核算中并不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列支出的情況;不存在截留、擠占、挪用項目資金情況;不存在超標(biāo)準(zhǔn)開支等情況。
(三)績效目標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。包括產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效以及成本指標(biāo)完成情況。
嚴格控制預(yù)算和成本,加強資金管理,合計完成縣食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)3858批次,合同金額共379.9萬元,每批次抽檢成本為984.7元,小于3000元/批次,每批次抽檢成本在預(yù)算執(zhí)行進度與事項完成進度基本匹配的前提下,實際支出未超過預(yù)算計劃。與同類項目或市場價格比較,項目實施的成本屬于合理范圍。
我局食品安全抽檢任務(wù)3849批次,全部食品抽檢工作任務(wù)在2022年12月31日前完成,在規(guī)定時間內(nèi)完成2022年度食品監(jiān)督抽檢任務(wù),按期完成率為100%。食品安全抽檢不合格產(chǎn)品數(shù)量為149批次,不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為3.9%,不合格產(chǎn)品核查處置率為100%,達到上級下達任務(wù)要求。
2.效益指標(biāo)完成情況。
食品安全監(jiān)督抽檢工作貫徹落實了食品安全“四個最嚴”要求,滿足社會不斷擴大的食品安全監(jiān)督檢驗需要,食品安全監(jiān)督抽檢水平進一步提高,提升了人民的飲食安全感。食品安全監(jiān)督抽檢使有關(guān)主體認識到食品安全的重要性,食品安全風(fēng)險管控水平有效提升,促進我縣食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,對生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)均有長期持續(xù)發(fā)揮作用。
五、主要經(jīng)驗、存在的問題和偏離績效目標(biāo)的原因分析
要加強各部門之間的溝通協(xié)調(diào),與承檢機構(gòu)的工作緊密對接,及時共享抽檢信息,及時出具食用農(nóng)產(chǎn)品公示相關(guān)內(nèi)容,及時將抽檢信息錄入系統(tǒng)進行公示。
六、改進意見
無
七、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
及時將不合格食品檢驗報告,送達食品生產(chǎn)經(jīng)營者,按規(guī)定要求督促其采取風(fēng)險控制措施,并依法開展核查處置,倒逼企業(yè)履行主體責(zé)任;在核查處置過程中發(fā)現(xiàn)涉及相關(guān)部門職責(zé)的或涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息及時通報或移交;核查處置后,對不合格食品采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場;對多次抽檢不合格的食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十四條規(guī)定,采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政措施。
全面落實信息公開要求,在嚴格核實食品抽檢信息后,及時向社會公布食品抽檢信息,向消費者宣傳質(zhì)量安全可靠的經(jīng)營服務(wù)單位名單,推動生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任。目前已將2022年共4858批次抽檢結(jié)果在縣政府網(wǎng)站上進行公布。
遂溪縣市場監(jiān)督管理局
2023年4月27日