2020年在縣委縣政府的堅強領導下，在上級交通運輸部門大力支持下，全縣交通運輸領域以“6+1”行動之一的交通運輸基礎設施建設行動計劃為主要抓手，統(tǒng)籌區(qū)域、對外與對內交通建設，加快完善高品質綜合交通體系，狠抓工作落實，為遂溪經濟高速發(fā)展提供堅實的交通先行保障。現(xiàn)將主要工作總結如下：
一、2020年工作推進情況
（一）以項目建設為中心，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。
我局以“二環(huán)四通”為主導思想，結合遂溪新城區(qū)建設，著手開展全縣重大交通建設項目體系研究，推進一批重大交通建設項目前期工作落地，全面發(fā)揮重大交通基礎設施的服務及輻射作用，促進遂溪與湛江市區(qū)同城化發(fā)展，實現(xiàn)城市擴容體。今年以來，全縣交通基礎設施建設投資約7.05億元,爭取上級資金3.97億元。
1.重點項目工作穩(wěn)步推進。一是加快縣域主干線規(guī)劃建設，動工建設遂溪大道工程項目，至2020年12月已完成投資約2.8億元，完成工程量32%；完成國道G207線遂溪穿城段改線工程、國道207線至下泊靶場戰(zhàn)備公路等項目可行性研究報告初稿。二是加快推進對外交通，積極協(xié)助上級部門推進交通重點項目前期工作。合湛高鐵進入初步設計階段，擬在遂城鎮(zhèn)設置8000㎡的遂溪南站，結合遂溪南站，我縣規(guī)劃合湛高鐵遂溪南站綜合客運中心站，目前已完成工可專家評審。湛海高鐵已與我縣完成地方道路交叉意見，進入初步設計階段；玉湛高速公路全線貫通；廣湛高鐵加快工可編制；湛江大道、調順島跨海大橋、茂湛高速公路改擴建工程加快建設；廣東濱海公路遂溪段開展工可編制；北潭港碼頭開展建設方案編制；省道S286廉江至湛江市區(qū)新建工程加快前期路線路線論證。
2.扎實推進農村公路建設。全縣緊緊圍繞習近平總書記關于“四好農村路”的重要指示精神，以大力夯實農村道路交通基礎、統(tǒng)籌推進“建、管、護、運”為核心抓手，制定《遂溪縣“四好農村路”建設攻堅方案》和《遂溪縣加快推進“四好農村路”建設三年行動方案（2020-2022年）》等方案，著力破解農村地區(qū)道路交通條件差、群眾出行不便、制約經濟社會發(fā)展的瓶頸問題。一是決戰(zhàn)攻堅“四好農村路”,我縣“四好農村路”建設攻堅任務為595.974公里，其中砂土路改造586.95公里、省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)公路8.641公里、100人以上自然村通硬化路任務0.383公里、危橋改造1座。截至目前，項目建設任務100%完成，累計投資3.33億元。二是大力開展縣鄉(xiāng)公路升級改造，進一步提升縣域干線服務能力，今年以來，完成縣鄉(xiāng)道升級改造建設41.437公里，完成危橋改造4座，累計投資約9162萬元。
3.推進農村物流網絡建設。不斷完善農村公路運輸服務網絡，促進“行有所乘”向農村基層延伸。一是提升農村公路運營水平，新增客運班線2條，實現(xiàn)南洪、北灶、路塘、北拉等4個村委會通客運班車，目前已實現(xiàn)建制村農村客運車全覆蓋，客運網絡連通全縣15個鎮(zhèn)349個行政村，實現(xiàn)建制村通客車率100%。建成農村客運站16個、候車亭242個，候車亭建設完成率為100%，打通了農民群眾出行“最后一公里”。二是推進交通運輸服務站建設，著力破解農民“賣難”、“買難”等突出問題，進一步帶動農村物流發(fā)展，為實施打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供更加堅實的運輸服務保障。今年在建新、洋青、楊柑、城月等鎮(zhèn)建設4個交通運輸服務站，積極推進農村物流網絡發(fā)展。
（二）以交通扶貧為核心，助推全縣脫貧攻堅進程。
深入貫徹落實中央、省、市關于脫貧攻堅的安排部署，堅持精準方略，為全縣脫貧攻堅提供堅強的交通基礎設施保障。
1.高質量完成扶貧路建設。我縣分別于2018年底和2019年初在全市范圍內率先實現(xiàn)所有貧困村通公路硬底化和自然村全面通公路硬底化。目前，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)了二級或以上公路聯(lián)通；349個建制村、2002個自然村全部實現(xiàn)水泥路聯(lián)通，通達里程3506.935公里，通暢率100%。
2.增強駐村力量，強化幫扶力度。選派了7位優(yōu)秀干部駐村工作，保證了精準扶貧工作高質量開展；實行干部包戶工作制度，對分片包干的86戶貧困戶按要求走訪、幫助落實具體幫扶措施。今年上半年，我局幫扶86戶貧困戶均可支配收入已達到脫貧退出的標準，100%達到“八有”脫貧退出的標準。
3.強化資金幫扶，提高群眾收入。我局在重大節(jié)假日慰問、教育補貼、最低生活保障和醫(yī)療救助、養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險、危房改造等方面投入大量資金，幫助貧困戶100%享受各項政策補貼，今年以來，累計幫扶5萬元。
（三）以改善民生為重點，提升交通運輸服務質量。
1. 推進公共交通均等化工作。今年開通城內市場至赤坎北橋公交線，將遂溪至麻章客運班線轉制公交線路，新增電動公交車21輛，投入資金1060萬元。計劃12月中旬前投入約966萬元，新增23輛新能源公交車。
2.“放管服”改革不斷優(yōu)化。通過簡化辦事程序，提高辦事效率和服務水平，今年交通窗口共完成辦證、處罰業(yè)務總量為6503件，受理12345熱線投訴、信訪案件150起，做到100%受理，100%按時辦結，100%群眾滿意率，受到了群眾的一致認可和好評。
3.規(guī)范管理運輸市場。認真組織轄區(qū)有關運輸企業(yè)開展道路運輸企業(yè)誠信評價工作，全縣客運、危運、駕校等9家企業(yè)均已達標；完成發(fā)放城鄉(xiāng)客運車輛成品油價格改革補助資金約1843.47萬元。
4.積極推進創(chuàng)文工作。將“創(chuàng)文”工作作為“一把手工程”來抓，并將“創(chuàng)文”工作融入交通運輸本職工作，利用農村客運班車、公交車、車站等窗口開展宣傳活動、志愿服務，營造良好的活動氛圍，充分發(fā)揮全體市民、居民、從業(yè)人員積極性，全面確保創(chuàng)建省級文明城市工作在交通環(huán)節(jié)不出問題。 今年以來，張貼公益廣告500多份，派發(fā)文明交通文明出行倡議書1000多份，開展志愿者活動20多次。
（四）以行業(yè)亂象整治為載體，提升行業(yè)治理能力。
1.加強行業(yè)安全生產監(jiān)管。通過建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，加強安全生產宣傳教育，夯實安全基礎，切實做到職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位，確保了交通運輸行業(yè)內安全生產工作取得實效。今年以來，組織召開黨組安全會議12次，日常安全會議46次，對全縣31家運輸企業(yè)、在建交通工程和下屬單位進行安全督查82次，共排查隱患243處，發(fā)出整改通知33份，要求企業(yè)停運整改10家次，企業(yè)停運整頓110車次，發(fā)生統(tǒng)計范圍內的交通運輸事故0宗（與2019年同期相比，事故起數(shù)減少2起、死亡人數(shù)減少2人、受傷人數(shù)減少0人）。
2.堅持貨運亂象問題整治。通過完善路警聯(lián)合工作機制，聯(lián)合聯(lián)合公安交警部門組成執(zhí)法組，不定時對全縣范圍內的重點區(qū)域、重點路線開展流動治超和錯峰執(zhí)法，重拳打擊貨車超限超載、貨車非法改裝等問題。今年以來，查處超限超載運輸車輛違法行駛案件1092宗，卸載貨物45906.51噸，229輛改裝車輛恢復原狀。
3.開展干線公路路域環(huán)境整治行動。加強全縣干線公路巡查力度，打擊干線公路兩側的違法違規(guī)行為。自8月份以來，聯(lián)合公路、公安交警、城綜及各鎮(zhèn)開展多次行動，共出動929人次，各類車輛175車次，拆除廣告牌759塊，清理亂擺攤點43處，清理違法建（構）筑物188處，清理堆積物47處，整治路口2處，有效保護路權路產，確保轄區(qū)內道路暢通。
4.開展普速鐵路安全隱患綜合治理工作。我局組織各部門聯(lián)合開展全縣鐵路沿線外部環(huán)境隱患核查治理工作。共排查安全隱患問題共460處（其中一般問題421處，重難點問題39處），目前，421處一般問題已全部完成，重難點問題已完成29處，完成2020年任務整改率100%。
5.打贏掃黑除惡收官戰(zhàn)。制定《遂溪縣交通運輸行業(yè)掃黑除惡專項斗爭2020年重點整治工作計劃》，對交通運輸行業(yè)重點打擊任務作出安排部署，確保“黑、惡、亂”問題在交通運輸行業(yè)得到根本遏制。今年以來，收到“三書一函”3份，分別是1份司法建議書，1份檢察建議書，1份公安建議書，已全部及時反饋并整改完畢；堅持加大交通運輸行業(yè)的“行業(yè)清源”力度，共查處交通行政違法案件1315宗，行政罰款225.47萬元，有效地維護了交通運輸市場秩序。
（五）以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，不斷強化黨的建設。
1.扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。營造風清氣正的工作氛圍。通過邀請黨校、紀委領導和局主要領導講黨課、行業(yè)專家講理論、身邊典型講事跡，廣泛開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。組織黨員參觀紅色教育基地遂城鎮(zhèn)下洋村和教育實踐基地螺崗小鎮(zhèn)，切實提高黨員干部職工廉潔法治意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、黨員觀。
2.抓班子帶隊伍，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。疫情期間，我局全體干部職工眾志成城、上下齊心，堅守防控第一線，將防控工作抓早、抓細、抓落實，做到了嚴防死守，全縣4個高速公路收費站、9個客運站場、2個高速公路服務區(qū)、3個客運配客點、火車站等23個交通樞紐聯(lián)合防疫檢測站累計檢查旅客30.6928萬人次，投入一線防控工作人員累計2566人次，“24小時”不間斷奮戰(zhàn)。防控工作中黨員充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，全局67名黨員干部一直沖鋒在防疫一線，身先士卒，率先垂范，為全縣人民生命健康筑牢一條條“鋼鐵防線”。
3.強化制度建設，黨建工作再上新臺階。以省委巡視、縣委巡察為契機，全力抓好反饋問題整改，推進全局黨建工作再上新臺階。一是認真落實“兩個責任”，強化責任擔當，修訂《黨風廉政建設“一崗雙責”制度》，主要領導分別與分管領導、部門負責簽訂黨風廉政責任書。二是已修訂《遂溪縣交通運輸局防控手冊》明確各職能部門廉政風險點、重點防控環(huán)節(jié)。三是修訂《遂溪縣交通運輸局工作職責》等27項管理制度，制定將反腐倡廉要求具體化，實現(xiàn)用制度管權、管事、管人；并嚴控“三公”經費和其他一般性支出增長。
4.以案為鑒，加強廉潔教育。認真吸取各行各業(yè)典型案例教訓，舉一反三，強化警示，組織召開全交通運輸系統(tǒng)《廉政建設培訓班》等警示教育活動2次，組織觀看《明察暗訪片》、《失責必問》和警示教育庭審等，重點對項目建設質量、安全、作風、廉政問題深入扎實開展了拉網排查，推動約談常態(tài)化，主要領導對黨組成員進行了集體約談，黨組成員對分管領域進行了約談，累計約談187余人次，做到早提醒、早預防。
5.多措并舉，推進意識形態(tài)工作。將意識形態(tài)工作擺在突出位置，不斷夯實意識形態(tài)工作群眾基礎，牢牢把握意識形態(tài)話語權和主動權，推進意識形態(tài)工作責任制落地生根，扎實有效。 及時成立領導組織，將意識形態(tài)工作納入黨建工作要點和重要議事日程，形成黨組統(tǒng)一領導、上下聯(lián)動、齊抓共管的新格局；多次組織學習貫徹黨組意識形態(tài)考核辦法及實施細則，并將意識形態(tài)工作列為局黨組理論學習中心組學習內容，內部通報落實意識形態(tài)工作責任制情況，推動意識形態(tài)工作責任制落實常態(tài)化制度化規(guī)范化。
二、存在問題
雖然我們的各項工作成績顯著，同時，也應當清醒地看到，我們的工作與上級黨組織的要求相比還有較大的差距，黨建工作的基礎還比較薄弱，工作制度還有待于完善。組織黨建活動方法不多，方式不夠新穎；個別交通重點項目推進慢、交通綜合執(zhí)法和行業(yè)管理的規(guī)范化水平有待提高、客運企業(yè)安全生產監(jiān)管工作有待加強。以上這些問題，都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
三、2021年工作打算
（一）推動交通項目邁向高質量建設。堅持目標導向，加快項目建設進度，確保全面完成2021年縣委縣政府、市交通運輸局下達的各項目標任務。加快農村公路提檔升級，按照省、市關于加快“四好農村路”建設的要求，計劃用三年時間全面升級新增縣道342公里，盡早全面清零鄉(xiāng)、村道砂土路，全面提高路面鋪裝率和農村公路技術等級，不斷完善農村公路路網結構。
（二）全面提升行業(yè)服務水平。一是綜合運輸工作要進一步明確服務標準、許可事項、執(zhí)法依據(jù)、辦事程序，力求做到辦事程序化、服務人性化。完善機動車維修企業(yè)、綜合性能檢測站、培訓機構質量信譽考核體系。科學調度，圓滿完成春運、“七節(jié)”等重點時期旅客輸送任務。二是城鄉(xiāng)公交客運力構建新構架，推動城鄉(xiāng)客運一體化，全力優(yōu)化和完善農村客運和公交線路網絡，將短途線路向城鄉(xiāng)公交運行模式轉變；爭取盡早實現(xiàn)公交電動化率達100%。三是深入推進依法行政，營造公平公正的市場環(huán)境。加大對非法營運行為和貨運超限超載行為的打擊力度，建立“打非治違”和“聯(lián)合治超”長效機制；同時加快推進非現(xiàn)場執(zhí)法工作，始終保持對交通運輸違法行為的高壓態(tài)勢，依法對違法車輛實施嚴管措施。
（三）狠抓安全，為交通運輸發(fā)展保駕護航。努力提升交通運輸行業(yè)的安全基礎管理工作。全面落實安全生產“一把手”責任制和“一崗雙責”制，完善安全責任制和督察機制。在系統(tǒng)內開展廣泛的標準化管理活動，夯實運輸生產單位的基層安全管理基礎。充分發(fā)揮行業(yè)安全管理職能。堅持“管行業(yè)必須管安全”的原則，將安全工作列為行業(yè)管理的重要內容。
（四）縱深推進全面從嚴治黨。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，認真履行“一崗雙責”，壓實全面從嚴治黨主體責任，全面推進黨建與業(yè)務工作深度融合。狠抓巡視巡察整改“后半篇”文章，持之以恒正風肅紀，營造風清氣正的政治生態(tài)。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權，加大交通成果宣傳，傳遞交通好聲音、樹立交通新形象。