根據縣委巡察工作統一部署，2022年9月上旬至11月下旬，縣委第四巡察組對團縣委黨支部進行了巡察。2023年2月14日，縣委第四巡察組向團縣委黨支部反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。

　　一、高度重視、深化認識，確保整改工作落實到位

　　團縣委黨支部把巡察整改工作作為一項重大政治任務來抓，針對巡察組反饋指出的問題，逐項對照整改。反饋會后，團縣委黨支部嚴格對照巡察組反饋意見和提出的要求，迅速組織召開巡察整改專題會議，成立了以團縣委黨支部書記黃永杰同志任組長的整改工作領導小組，及時制定整改方案，明確責任，制定整改措施和整改時限，以高度負責的態度、務實過硬的舉措扎實推進團縣委黨支部巡察整改工作，確保巡察整改工作取得實實在在的效果。

　　二、聚焦問題，落實目標責任，逐條逐項抓好落實整改

　　針對巡察組指出的問題，逐一對照制定整改工作方案，明確整改時限，確保責任到人，整改到位。

　　（一）貫徹落實上級決策部署不到位，基礎工作不夠扎實

　　1.針對政治理論學習不深不細的問題。一是結合“三會一課”“第一議題”組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神和習近平總書記關于青年工作的重要思想，提高學習主動性，進行深入交流討論。二是采取檢查學習筆記、收取學習心得體會和調研報告等方式，對學習進行監督；結合貫徹落實中央、省市縣的重大決策部署，充分結合共青團工作實際，每年進行現場調研督導學習，把工作督查、現場指導和督導調研結合起來，深入調查研究，全面了解掌握相關情況，提高決策的科學性、精準性和實效性。三是用好“學習強國”等教育平臺，有針對性地抓好黨員學習，豐富學習形式，逐步建立學以致用、學用相長的學習機制，形成學習的良好氛圍。針對性安排學習內容，堅持理論聯系實際學，堅持學以致用學，堅持結合本職學，努力把學習成果轉化為干好工作、解決問題的能力，推進理論學習深入開展。

　　2.針對“命脈工程”基礎工作不夠重視的問題。一是高度重視“命脈工程”基礎工作，組織召開直轄團委負責人會議，重點強調部署命脈工程2.0工作。召開2022年度直轄團組織書記述職評議考核會議暨遂溪共青團開展“競標爭先”行動展現“比學趕超”狀態動員會議，重點部署做好“命脈工程”基礎工作。持續做好團費收繳、專題學習錄入、發展團員、業務及時響應率等基礎團務工作，集中整治好基層團組織空心化、虛化、弱化等突出問題。二是建立通報機制，定期通報各直轄團委“智慧團建”數據，對標對表，落實督促機制，對連續落后兩周的團組織負責人約談，確保按時完成各項指標。2022年，遂溪團委有效建“兩新”團組織28個，超額完成目標任務，專題錄入100%完成，發展團員100%完成。基礎業務響應率達到72%，較好完成工作任務。陸續完成村（社區）團組織換屆，鎮級團委換屆，縣級團委換屆。三是加強指導，推動團的基層組織工作持續健康發展。認真落實團中央關于縣域共青團基層組織改革工作要求，指導成立共青團遂溪縣人民法院委員會，產生了共青團遂溪縣人民法院第一屆委員會委員。通過下發文件《關于做好2023年度全縣發展團員工作的通知》，明確各項工作任務指標完成時限。舉辦2023年遂溪縣“傳承五四精神 牢記囑托做表率”專職團干部綜合能力提升培訓班，各鎮（街）團（工）委、中學（中職）團委、縣直機關單位團組織等60余名團干部參加培訓，提高新形勢下團干部應對新挑戰、解決新問題的能力。四是推動共青團基層組織改革工作。以改革為契機，全力提升團的基層組織活力。團省委向團市委的反饋《縣域共青團改革中期評估反饋函》，其中，團遂溪縣委的評估結果為較好（結果分為好、較好、一般、差）。

　　3.針對“青年之家”線上平臺空架子化的問題。一是安排專人管理青年之家平臺，每月督促各站點開展活動，及時錄入活動開展情況。二是加大青年之家活動宣傳報道，充分發揮各青年之家站點“線上線下聯系服務團員青年”的基本職能，更好地凝聚青年、服務青年。據統計，2023年3月至6月，遂溪縣開展“青年之家”活動約253場次，涉及人數約3270人，持續激發基層團組織的工作活力和效能，切實打通聯系服務青年的“最后一公里”。

　　4.針對領導班子抓意識形態主體責任意識仍不夠的問題。一是落實意識形態領導工作責任制，明確“第一責任人”和“直接責任人”責任。按照“誰分管、誰負責”原則和“一崗雙責”要求，開展意識形態陣地領域風險點排查，持續關注微信公眾號等輿論宣傳陣地，有力推動意識形態工作落實。2023年3月至6月，利用“青春遂溪”公眾號發布正能量推文143篇，閱讀次數共有45759人次。二是制訂落實意識形態工作責任清單，明確分管宣傳的班子成員專抓意識形態工作，將意識形態工作與業務工作緊密結合，及時圍繞意識形態工作親自開展調研和撰寫調研報告。

　　5.針對存在“重業務工作，輕意識形態工作”的問題。一是堅持把意識形態工作作為黨建工作的重要內容來抓，持續深入學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述和中央、省市縣的重要政策文件，對標對表中央、省市縣工作要求，提高黨員干部對意識形態的認識。二是豐富學習形式，將意識形態工作作為班子述職報告、民主生活會剖析材料重要匯報內容，持續推動意識形態工作落到實處。召開全體干部職工會議，傳達學習貫徹縣政府第一次廉政工作會議暨縣政府系統機關作風建設工作會議精神；傳達學習《2023年遂溪縣深入實施網絡意識形態安全“南大門”守護工程工作方案》。舉辦專職團干部綜合能力提升培訓班，理論學習《貫徹黨的二十大精神，深入推進黨的建設偉大工程》《做好新時代共青團宣傳思想文化工作》等課程，組織前往韶山（毛澤東同志故居）、湖南黨史陳列館、雷鋒紀念館、學堂坡社區等開展現場教學。

　　6.針對有關規章制度的具體貫徹落實不到位的問題。制定完善工作領導小組，明確了網絡意識形態工作分管領導、分管股室和具體責任人，進一步加強和改進網絡意識形態工作，明確網絡意識形態工作責任。

　　（二）未嚴格執行財經紀律，財務監管不嚴。

　　1.針對工程竣工決算未經有資質第三方審核的問題。完善對重大工程項目的監督監管機制，結合實際制定《關于加強工程竣工項目監督監管的辦法（試行）》，嚴格規范工程竣工流程，加強財務人員學習培訓，增強制度執行力。

　　2.針對未及時向財政上繳租金的問題。與相關負責人員進行約談，要求提高認識，并安排專人負責向財政上繳2021年收取租金，嚴格落實“收支兩條線”管理制度，扎實做好整改工作。

　　3.針對未向財政上繳分紅的問題。與相關負責人員進行約談，加強“收支兩條線”管理規定的學習，結合實際制定《關于加強實行“收支兩條線”管理的辦法（試行）》，規范財務管理。

　　4.針對未嚴格執行政府采購制度，部分固定資產未登記入賬的問題。組織干部職工學習政府采購有關文件，加強業務人員學習培訓，嚴格遵守政府采購規定，加強固定資產管理。青少年宮2020年購買的9臺空調、5臺電腦、打印機均已在“國有資產系統”中進行“固定資產”登記入賬。

　　5.針對三公經費超預算的問題。一是對相關負責同志進行批評教育，嚴格“三公經費”支出明細，按照預算規范公車管理，避免預算超支。經核查，2020年，團縣委公車運行不存在超范圍使用，實際超出公車運行維護費預算的金額均從單位經費中支出。二是舉一反三，組織開展自查，在以后的工作中做好以下工作：認真學習和嚴格執行公務接待、差旅費報銷和公務車運行規范等相關制度、有關規定，結合實際制定《關于加強團縣委“三公”經費管理的辦法（試行）》，嚴肅財務紀律，嚴格審批程序，嚴格相關接待等財務報銷手續，禁止超標準接待；緊盯落實中央八項規定的學習教育，以問題為導向，自省自查，舉一反三，緊盯落實中央八項規定的學習教育，堅持抓早抓小，常態化開展警示教育，加強對黨員干部的約束管理，切實轉變干部作風。

　　（三）黨建工作抓得不夠實，干部選拔任用程序規定執行不嚴。

　　1.針對未嚴格落實“三會一課”制度的問題。一是嚴格按“三會一課”的要求規范講課稿，增強針對性和實效性，加強黨員之間互動學習。二是提高對報備制度的重視，根據直工委的要求，嚴格落實“第一議題”制度，按照要求做好報備工作。同時加強政治理論和業務知識的學習，認真做好黨建基礎工作。團縣委黨支部落實“第一議題”制度，學習習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話精神、學習習近平總書記在廣東考察時的重要講話精神，學習習近平總書記關于安全生產、應急管理、防災減災救災等工作重要論述重要批示指示精神，學習《關于加強新時代關心下一代工作委員會工作的意見》。5月6日，團縣委召開全體干部職工會議，傳達學習貫徹縣政府第一次廉政工作會議暨縣政府系統機關作風建設工作會議精神。此外，團縣委黨支部已向上級黨工委匯報第一季度“三會一課”開展情況。

　　2.針對履行干部選拔任用有關程序規定不嚴的問題。嚴格規范干部選拔任用有關程序規定，正視選人用人巡察方面存在的問題，加強監督整改。一是進行了查漏補缺，對考察材料全面補充完善；二是堅持民主集中制，凡涉及“三重一大”決策事項，提前向派駐紀檢組報告，特別是人事任免，實行黨支部書記和紀檢組組長考察意見雙簽字，進一步規范了決策程序；三是組織相關部室認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》等人事工作法規，提高業務工作水平，堅決杜絕此類問題出現；四是組織專人對干部職工人事檔案進行了專項審查；五是嚴格按照提拔流程，執行任前談話制度。此次整改，我委明確目標責任，通過對干部職工人事檔案的再次核查，查漏補缺，按照要求補充完善相關手續。針對干部選拔任用部分紀實材料缺失的問題，今后將嚴格落實分析研判和動議工作、紀律審查工作、干部基本情況審核、任職談話制度等，嚴禁違反規定程序選拔任用干部，形成完整的干部選拔任用文書檔案模板，提高選人用人科學化水平。

　　三、鞏固成果，長期堅持，推動遂溪共青團工作長期進步

　　（一）提高政治站位，鞏固整改成效。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，聯系工作實際，學以致用，切實做好問題“臺賬管理”，明確整改內容、制定整改措施、落實責任和整改時限；能夠立行立改的馬上整改到位，對需要長期堅持的問題，明確責任主體，逐項對照檢查，做到件件有著落、事事有回音。

　　（二）加強建章立制。針對巡察組指出的問題，完善和健全各項監督管理制度，增強制度執行力，細化解決問題的方式方法，堅決把解決問題和制度建設相結合，推動團縣委各項工作的制度化、規范化。

　　（三）夯實第一責任人制度。黨支部書記要落實第一責任人的責任，堅持把落實整改與班子隊伍建設結合起來，強化領導、全體參與、細化要求，注重發揮黨員干部的戰斗堡壘作用，壓實責任，不折不扣地落實好各項整改任務。

　　（四）強化黨風廉政建設。要堅持把落實整改與黨風廉政建設結合起來，堅定不移推進全面從嚴治黨，嚴格貫徹執行中央八項規定，讓每一名黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在黨規黨紀面前知敬畏、明底線、守規矩，構建不能腐、不想腐、不敢腐的機制。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0759-7762483；郵政地址：遂溪縣遂城街道府前路87號機關大樓6樓團縣委辦公室；電子郵箱：qc123tt666@126.com。

共青團遂溪縣委員會黨支部

　　2023年8月18日