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財經觀察:以稅收力量支持建設更高水平自貿試驗區

作者: | 來源:本網 | 時間:2023-10-17 點擊數:- 分享到:

  自貿試驗區是高質量發展的增長極。近日,國務院新聞辦召開的自貿試驗區建設十周年新聞發布會上披露了這樣一組數據:今年上半年,我國自貿試驗區以不到千分之四的國土面積,實現了占全國18.4%的外商投資和18.6%的進出口總額。

  2013年9月29日,中國第一個自貿試驗區在上海揭牌運行。自此,上海、廣東、遼寧、海南、山東、北京等21個自貿試驗區先后設立。十年來,我國稅務部門圍繞服務自貿試驗區建設推出系列基礎性、開創性舉措。今年主題教育開展以來,各級稅務機關特別是各自貿試驗區駐地稅務機關進一步聚焦深入實施自貿試驗區提升戰略,以稅收力量支持建設更高水平自貿試驗區。

  西南財經大學財稅學院教授劉蓉表示,作為發展的助推器和增長極,自貿試驗區無論是在建設開放型經濟新體制方面,還是在推動先進產業聚集方面,都需要也有著完備的政策支撐,其中支持科技創新、護航企業高質量發展等方面的財稅政策體現得非常明顯。

  在中國(四川)自由貿易試驗區川南臨港片區,一艘艘滿載集裝箱的貨輪起錨開航。數據顯示,今年1至9月,瀘州港完成外貿集裝箱4.68萬標箱,同比增長9%。各項稅費優惠政策是增長背后的推力之一,以物流企業大宗商品倉儲用地城鎮土地使用稅減半征收的延續性優惠政策為例,這里的很多企業都能從中獲利。

  記者了解到,上半年,瀘州港享受房土兩稅減免64萬元。節省下來的稅款主要用于5G智慧港口和物貿集散中心的發展建設,進一步提升港口承載能力。

  除了減稅,出口退稅、增值稅留抵退稅等政策,在減輕資金負擔、拓展外貿業務、延伸海外觸角等方面為自貿區里的企業們增添著信心。

  在中國(河南)自由貿易試驗區開封片區,稅務部門設立了“自貿區稅收服務站”,為企業提供覆蓋稅費咨詢、輔導、援助的“一站式”服務。自貿區里的重點企業在申報享受出口退稅政策過程中有很強的獲得感。“稅務部門針對我們公司出口模式進行針對性政策輔導,三年來我們公司享受了近2000萬元的出口退稅,為加速拓展業務帶來了信心和動力。”一家公司的財務負責人李慧君說。

  “在良好的政策環境中,企業才能夠放開手腳去做,在助力企業創新發展的路上,稅務部門始終靠前行動。”中國(湖南)自由貿易試驗區岳陽片區的一家公司負責人唐洪表示,公司去年快速享受的近900萬研發費用加計扣除,為有效整合資源、加快人才培養和產業發展提供了幫助。

  推動高質量發展,優化營商環境是關鍵。近年來,各自貿區以“優化營商環境”為題目做著“加減乘除”——簡并事項辦理流程、降低企業準入準營門檻、提升訴求響應質效等具體工作舉措紛紛寫入各地方案并逐步落實。

  記者了解到,稅務部門連續十年開展的“便民辦稅春風行動”與自貿試驗區十年的發展之路同頻共振,一項又一項直面問題難點、直擊發展痛點、直抵企業“神經末梢”的稅務服務舉措,在自貿區里踩出一步步深刻而又堅實的足跡,把優化稅收營商環境向縱深推進,持續激發著自貿試驗區的發展活力。

  今年7月,國務院印發《關于做好自由貿易試驗區第七批改革試點經驗復制推廣工作的通知》,包括“跨境人民幣全程電子繳稅”在內的6項金融開放領域制度創新備受關注。

  “‘敢為人先’是自貿試驗區的鮮明標簽。”據福建平潭綜合實驗區稅務局負責人介紹,當地稅務部門率先實施商事登記制度改革,全國首張“統一社會信用代碼”營業執照(三證合一)便是在這里發出。

  上海市稅務局乘著改革之風,試點增值稅發票無紙化管理、申報一體化管理等36項征管服務改革舉措,今年又進一步總結提煉了聚焦推進稅收政策落實、加快智慧稅務轉型的稅收征管服務措施“新10條”,推動制度創新走向深入。

  四川省稅務局打造了離境退稅數字人民幣辦理模式,實現離境退稅“即買即退”,同時還打造天府中央法務區稅收法律服務中心,為四川自貿區成都天府新區片區的企業提供專業的涉稅法律服務。

  在東北,遼寧稅務與海關、商務等六部門聯合建立“RCEP(區域全面經濟伙伴關系協定)一站式服務窗口”,提供15國稅制咨詢、快捷辦理“原產地證書”等便利服務;與海關、外匯管理等部門聯合開展信息核驗,形成跨境電商核定征收白名單,引導跨境電商企業健康成長。

  一系列突破性實踐深入開展,一大批標志性成果持續涌現,在深耕自貿區發展的過程中,稅務部門積極彰顯主觀能動,發揮稅務職能作用,提供了以開放促改革、以改革促發展的稅務實踐樣本。

  國家稅務總局相關負責人表示,全國稅務系統將以扎實深入開展第二批主題教育為契機,繼續積極探索稅收支持自貿區高質量發展新路徑,助推自貿區制度創新蹄疾步穩、重大項目強勢集聚、營商環境持續優化、改革紅利加快釋放,為建設高水平自貿試驗區貢獻稅務力量。


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